原标题：湖北南漳东巩派出所：不一样的枫桥密码“枫桥密码”打造不一样的乡村警务
荆楚网（湖北日报网）讯（记者李秋晨 通讯员黎委）湖北省襄阳市南漳县公安局东巩镇派出所位于荆山山脉东麓，地处襄阳、湖北荆门、南漳宜昌三市交界处，东巩打造的乡特殊的派出地理位置也让东巩派出所逐渐摸索出了独具东巩特色的“枫桥密码”。
2019年以来，不样东巩派出所结合辖区实际，枫桥密码把公安工作融入到基层社会治理及乡村振兴战略中，湖北立足“三区”特质，南漳夯实“平安”基础，东巩打造的乡坚定“为民”宗旨，派出打造了“边界警务”“老陶议事室”“背包警务”等警务品牌，不样为辖区和谐稳定提供了强有力的枫桥密码支撑。
警务融合 让“边界”不在
与很多地方不同，湖北东巩镇地处襄阳、南漳荆门、宜昌三市交界处，是一个四通八达的边区乡镇。为应对线长域广、防空难度大、治安情况复杂等问题，东巩派出所在苍坪设立边区警务中心，与毗邻的“三市六镇”派出所建立了“五联”区域警务协作机制，建立“边界警务群”互通警情，实现一处发案，五处防范的“和谐边区”。
警务融合。通讯员供图
2020 年8 月10 日，湖北监利男子周某因与南漳女子陈某在广东打工期间发生感情纠葛，周某到南漳东巩寻找陈某未果后，便多次威胁陈某与其联系，否则将对陈某儿子动手。
东巩派出所调查发现周某已逃往荆门，便迅速通过“五联”区域警务协作机制，向边界相关派出所通报该案信息，并在荆门东宝分局栗溪、泉口两个派出所的大力协助下，成功在荆门将周某抓获。最终彻底消除了这件因情感纠纷引发的意图报复的安全隐患。
此外，东巩派出所借力“雪亮工程”沿东巩接壤借力“雪亮工程”，沿东巩接壤“三市六镇”边界143公里、12个交界路口建设“多维采集、比对预警”智能卡口，搭建圈层布控；联网使用全县公安A类探头1200余个、社会B类探头452个，在景区、校园等重点区域、部位新增车辆、人脸结构化智能监控点位，实现重点人员、车辆实时预警，打造天网防控；23个单位保安互助联防、21个村巡逻队相互守望，实行地网联控。
2019年以来，共召开联席会议12次，互通警情社情152条，化解矛盾纠纷21起，破获刑事案件3起，查处治安案件8起。
组织群众 让“矛盾”不在
“现在在我们村，一些小矛盾我都能不请陶警官‘出山’，自己解决了。”李传营是陆平村的治保主任，他口中的陶警官是东巩派出所副所长陶茂国也是“老陶议事室”的活招牌。作为一名扎根山区30多年老民警，他在东巩工作了25年，处事公道，深受辖区群众中信任。也因此，派出所决定由老陶牵头，将镇村老党员、德高望重的村民、治安积极分子等组织起来，成立了议事室，专门调解乡间邻里纠纷中的疑难杂症。
2021年4月，家住东巩镇王家畈村的蔡某采摘了100斤的松树菌，想卖个好价钱，找到了附近村村民敖某帮忙卖到荆门去。几天后，当得知敖某一共只卖了500元，与蔡某心中所想的价钱每斤10元相差甚远，双方发生了口角，闹到了派出所。
陶茂国将两人约至调解室，对双方的事情进行梳理，倾听双方当事人的心声。 敖某觉得自己很委屈，帮忙不但没人感谢，反而被埋怨。蔡某觉得辛苦采摘，没想到和预想的价钱差得太多。
从下午2点到晚上7点，陶茂国和调解员对他俩耐心细致地劝说。敖某答应给700元，可固执的蔡某坚持要800元，双方因100元又陷入僵持的局面，陶茂国自己从腰包掏出100元垫上，最终两人达成和解。
矛盾调解。通讯员供图
在“老陶议事室”家喻户晓的同时，陶茂国还根据实际情况，积极探索治保调节干部“跟班学习+提升能力”的新思路，每周协调2名治保主任到片区警务室跟班学习，与民辅警同工作、同生活，既缓解了派出所警力不足的矛盾，又让基层治保干部熟悉法律法规知识，掌握矛盾化解程序，成为不折不扣的“编外警察”。
2020年以来，派出所参与调解各类矛盾纠纷616起，结案率达98%，预防“民转刑”案件43起，18个村无上访，较好地实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不激化、问题能解决、平安不出事”的良好效果。
背上背包 让“距离”不在
东巩镇辖区面积431.4平方公里，属于典型的山大人稀的山区乡镇。为提升服务“温度”，东巩派出所决定将重心下沉，警务前移，对地处深山、交通不便的偏远农村推出极具山区特色的“背包警务”，打通为民服务的“最后一公里”。
去年5月的一天上午，民警杨阳携带警务背包，在王家畈村3 组入户走访中获悉，59 岁的孤寡村民孙某林体弱多病，因无户口无法享受农村医保政策，民警立即着手调查。查明原因后，第二天，民警又上门为他办理了户口。
“我们的背包里面能装的东西特别多。”东巩派出所所长刘军说，除了将证件办理、法律宣传、安全防范、信息菜鸡等工作装进警务背包，疫情期间，警务背包中会装上口罩和酒精，遇到没有戴口罩的群众，民警会现场发放防疫物资；电诈防范宣传时，背包中会带上反电诈的宣传资料，上门走访时就挨家挨户发放，简单的创口贴、碘伏等急救物品更是长期携带，以备走访时突发状况需要现场救助。“背包警务让老百姓足不出后就能感受到民警们的上门服务，既拉近了距离又增加了互动，进一步密切了警民之间的关系。”
背包警务。通讯员供图
据统计，去年以来，东巩派出所民警上门办证420本、下乡送身份证310张、补录户口132人、办理黑户9人次；结对帮扶特殊困难和弱势群体，先后对31名帮扶对象开展走访慰问96 次；救助流浪、走失人员16人次，送治精神障碍患者17人次；2020年疫情防控期间帮助困难群众送菜、患病群众购物、买药等救助服务80 余次。
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