原标题：促消费稳外贸 2023年全省商务部门力争全年全省外贸进出口增长16%

东北网2月7日讯 (记者 杨帆)记者从7日召开的促消出口黑龙江省商务工作会议上获悉，2023年，费稳全年将全面开展促消费活动，外贸务部挖掘外贸新增长点，年全年全加强对俄合作，省商省外推进自贸试验区建设，门力贸进加快招商引资项目资金，争全增长进一步加快全省消费市场恢复扩容步伐，促消出口进一步增强对外开放吸引力和竞争力。费稳2023年全省商务部门力争全年全省外贸进出口增长16%；实际利用外资增长15%；实际利用千万元以上内资增长40%；社会消费品零售总额增长8%。外贸务部

推动构筑向北开放新高地

实施开发区能级提升行动，年全年全制定支持经开区创新发展实施方案，省商省外出台促进开发区创新提升高质量发展意见，门力贸进利用地方政府债券资金支持开发区基础设施建设，争全增长提升开发区创新发展能级水平和产业项目承接保障能力。促消出口加快综保区、B保区建设，支持出台专项政策，加大创新发展力度。推动边合区建设一批互贸产品落地加工基地，推动出口消费品加工区和进口农副产品加工集群建设，着力招引企业，培育主体。

推动口岸建设提档升级，推进“五型”口岸建设，打造“智慧口岸”。提升黑河公路口岸与同江铁路口岸效能，推进漠河水运口岸扩大开放进程和同江东港水运口岸验收工作，推进黑瞎子岛公路口岸设置方案获批。完善口岸功能，支持黑河、绥芬河、同江等口岸申建指定监管场地、指定口岸，指导相关边境口岸逐步开通旅检功能。在完善“单一窗口”地方特色功能的基础上，采取市场化运作方式，建设立足龙江、服务全国以对俄经贸为主的“龙贸通”国际物贸综合服务平台。

推动对外贸易提质增效取得新突破

促进货物贸易稳定增长。优化贸易市场结构，巩固俄、美、欧、日、韩等传统市场，支持企业面向RCEP、中东、非洲等国家和地区，构建多元化国际市场新格局。加强外贸与产业发展、生产企业优势产品的对接，扩大机电产品、高新技术产品、龙江地产品出口规模。落实国家稳外贸系列措施，完善我省支持外贸发展政策，鼓励各类企业开展外贸业务、壮大外贸主体规模和参与国际市场竞争。做好进博会、消博会、广交会、高交会、服贸会等国家级展会组织工作，助力企业抢抓订单。

扩大服务贸易规模。大力发展数字贸易，建设高水平服务贸易平台，推动哈尔滨服务贸易创新发展试点任务和创新举措落地见效，全力争创服务贸易创新发展示范区。对标国家服务外包示范城市综合评价指标体系找差距补短板，出台支持政策，推动服务外包示范城市晋位争先。积极培育发展中医药服务贸易出口基地，拓展特色新兴服务贸易出口基地。

加快贸易新业态发展。落实跨境电商品牌培育、标准建设等专项行动，与头部平台企业持续对接新项目，不断提升哈尔滨、黑河、绥芬河、同江跨境电商综合试验区能级。推动黑河、牡丹江跨境电商零售进口试点，探索建设跨境电商新零售商业综合体、跨境网购自提中心。加大省级海外仓政策扶持力度，扩大海外仓布局，研发智能仓储技术、拓展航空货运业务。 培育贸易新增长点。推进绥芬河进口贸易促进创新示范区建设，引导进口商品集聚加工，延伸产业链。推动绥芬河市场采购贸易试点全面开展，建立工作机制，研究出台相关政策措施，扩大出口规模。发挥哈尔滨二手车出口试点作用，打通二手车出口市场渠道，积极争取扩大二手车试点范围。支持绥芬河汽车整车进口口岸开展汽车平行进口业务。

推动对俄经贸合作转型升级取得新突破

加强与俄方沟通合作，持续发布《商品贸易清单》，组织专题对接洽谈活动，增加机械设备、电子产品、日用消费品等出口。积极开展互贸进口商品落地加工，扩大能源、粮食等大宗商品和初级产品进口。制定专项招商计划，吸引更多外贸企业落户我省或与我省合作开展对俄业务。加大对俄经济形势研究，帮助企业规避贸易合作、跨境结算等风险。

深化对俄投资合作。加强东北振兴规划与俄远东发展规划衔接互动，强化我省边境各类经济区、自贸试验区与俄远东跨越式发展区、符拉迪沃斯托克自由港政策沟通、发展联动。推进跨境产业合作，鼓励企业发展境外农业种植和粮食回运加工，做精对俄农业合作。巩固林业、渔业等领域合作，加强煤、铁矿石、铅、锌等矿产开发合作和石油、天然气等能源合作。推动对俄合作向俄中西部腹地延伸。组织中俄博览会经贸活动。

推动招商引资扩规模提质量

借助进博会、投洽会等大型展洽平台，组织开展年度省级综合性和专题性招商活动，力争再签约一大批招商项目。省、市地、园区进一步完善“一图一谱一指引”、建好“三库”，加强产业规划与招商规划衔接、“走出去”招引与落地服务衔接。

抓好“招大引强”与“延链补链”结合。紧盯重点产业招商，围绕“五头五尾”和“4567”现代产业体系，持续延链补链强链聚链。突出头部企业招商，对接“六强企业”“三高企业”，加力招引制造业单项冠军、隐形冠军、专精特新“小巨人”企业，鼓励投资者在我省设立生产总部、区域总部和研发、结算、物流等功能性机构。依托中俄博览会、哈洽会、亚布力论坛等展洽平台，加大新兴产业招引力度。

推动“走出去”对外投资合作

积极参与“中蒙俄经济走廊”建设，深度挖掘我省产业优势，推动装备制造业、农业、矿业等领域对外投资合作，培育境外经贸合作区。鼓励企业以投建营一体化等多种方式开展境外项目建设。鼓励技能型、知识型人才走出去，改善外派劳务人员结构。加强调研分析，完善“走出去”重点产业、企业、项目、国别指导目录，为企业提供政策咨询、项目合作和风险预警等服务。引导企业加强合规体系建设，规范企业经营行为。与财政、金融、信保部门形成合力，解决企业资金缺乏、融资难等问题。

推动内贸流通高效创新

发挥促消费政策效能。推进《关于促进全省经济运行整体好转的若干政策措施》落实，促进消费市场加快恢复。差异化制定消费券使用政策，针对不同地区消费特点，个性化支持消费种类向扩大地产品等消费倾斜，力争全年发放消费券6亿元，拉动消费100亿元以上。落实省新增限上批零住餐企业奖励实施细则，健全完善奖励政策，鼓励批零住餐、营利性服务企业加快纳统，力争新增纳统500家以上。

打造消费场景。多层次组织举办汽车、家电、家居等系列主题促销活动和年货大集、美食节等特色活动，形成波浪式促消费热潮。力争全年组织开展10场省级系列促消费活动、100场市地促消费活动。推进直播电商、平台经济等新业态发展，实施千户企业直播电商助企行动，发展“线上引流+实体消费”模式，开展各类直播电商活动，培育平台经济园区和企业。创新组织“诚信兴商宣传月”活动。

活跃城乡消费。提升城市实体商业能级，积极申报第三批全国一刻钟便民生活圈试点城市，扩展省级一刻钟便民生活圈试点范围，为消费者提供“一站式”消费服务。推进步行街试点改造提升，打造省级步行街。开展老字号示范创建，培育“龙江老字号”企业140家以上。倡导简约适度、绿色低碳消费方式，加强绿色商场动态管理。推动县域商业行动项目建设，力争项目覆盖20个县。畅通工业品下乡和农产品进城渠道，提供适合农村消费的商品和服务。

提高消费供给能力。落实国家商贸物流高质量发展专项行动，实施我省《商贸流通体系发展规划》，推进建设一批商品集散中心、综合物流园区、物流配送中心等集散枢纽和流通节点。完善农产品流通骨干网络，支持重点农产品批发市场冷链物流基础设施数字化、智能化改造升级，有效对接主要商品产地和消费市场，提高农产品供应链韧性和竞争力，新建冷链仓储能力60万吨，新增冷链车辆200台。（杨帆）

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