原标题：西昌召开产业兴市工业强市暨营商环境专项整治行动大会

4月8日，西昌兴市项整西昌市委市政府召开产业兴市工业强市暨营商环境专项整治工作会议。召开治行会议号召，产业贯彻落实好中央、工业省、强市州、暨营境专市重大决策部署，商环深入实施市委“11133”发展战略，西昌兴市项整坚定不移走“产业兴市、召开治行工业强市、产业治理优市”发展路径，工业加快推进攀西地区现代化国际性中心城市建设步伐。强市

州委常委、暨营境专西昌市委书记马辉出席并讲话，商环市委副书记、西昌兴市项整市长马廷贵主持大会。

当前，在全市森林草原防灭火工作任务极其艰巨的情况下召开大规模的会议，充分体现了市委市政府抓产业经济、抓工业经济的信心和铁腕整治营商环境的决心。从西昌实际来看，面临营商环境不优、政治生态遭到破坏的客观现实，特别是2020年，西昌市在全省县（市区）党风廉政建设社会评价排名中倒数第一，从营商环境的角度分析，这是人民群众和企业对西昌营商环境存在的各类难点、痛点、堵点问题没有得到解决而给出的差评，给西昌市敲响了警钟，必须采取超常举措，彻底扭转被动局面。

马辉在讲话中说，市委九届九次全会明确提出了“产业兴市、工业强市”的战略思想，经过半年多来的探索与实践，已经取得了一定的成效。市委市政府隆重召开产业兴市工业强市暨营商环境专项整治行动大会，体现了西昌旗帜鲜明“大兴产业、大抓工业”的坚定决心，标志着西昌全面吹响“大兴产业、大抓工业”的“冲锋号”，推动全市上下把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，社会各方面把智慧和力量凝聚到实施“产业兴市、工业强市”战略上来，抢抓机遇、改革创新、苦干实干，共同谱写西昌产业大招商、工业大发展的壮丽篇章。

马辉指出，工业对西昌经济发展的重要作用不可替代，必须以坚定的态度大抓工业。大抓工业，是顺应大变局、应对大挑战、把握大机遇的正确选择。俗话说无“农”不稳，无“工”不强，无“商”不富。但是农业受制于相对有限的产出，商业发展又必须基于工业之上，所以工业又成为了三个产业中真正具有强大造血功能的产业，对经济的持续繁荣和社会稳定举足轻重。面对新冠肺炎疫情冲击影响，省委作出“工业挑大梁”的部署要求，并且明确提出“四川根基在工业、家底在制造业”，就是要发挥工业对稳增长的中流砥柱作用，为四川由经济大省向经济强省跨越提供重要支撑。大抓工业是西昌在新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局中，顺应发展大势和客观规律而作出的正确选择，是在大变局中战胜大挑战、把握大机遇，推动西昌经济社会发展再上新台阶的正确路径选择。

工业是西昌经济发展的引擎，要在全国百强县中争先进位必须大抓工业。“十三五”时期，西昌工业经济取得了一些进步、奠定了一定基础，但是，要清醒地看到，全市工业还存在一些结构性、深层次的制约，工业起步晚、规模小、配套程度低、产业链条短、人才匮乏等问题突出。从根本上来看，就是西昌的多数工业企业还处于产业链的前端和价值链的底端，原材料产业“粗而不精”、装备制造业“基础不牢”、钢铁钒钛产业“链条不全”、特色农产品加工“多的不优、优的不多”，在市场环境和产品价格出现波动时，尤其是2020年受到新冠疫情冲击的情况下，抵御风险的能力明显不足，甚至影响了全市经济的持续高质量发展。

西昌工业已经迎来发展机遇期，大抓工业时不我待、不容懈怠。一是在国家、省、州战略实施过程中，西昌作为凉山州州府、攀西地区中心城市机遇多；二是省委省政府着力推进“县域经济强县”培育计划，将为西昌量身打造“一揽子”的支持政策；三是西昌的“十四五”发展规划、战略定位和工作举措，营造了良好的工业发展环境，今年西昌大力部署开展“工业突破年”，为工业创造了空前的发展机遇；四是目前西昌的企业和企业家，已经到了机遇必须把握、创新必须加快、发展必须突破的关键阶段。

工业高质量发展是建设现代化经济体系的重要支撑，必须在正确的方向上抓大工业。推动西昌的工业高质量发展必须“抓大工业”。一方面是要加快传统产业转型升级，推动现有企业在高端化、智能化、绿色化的道路上不断做大做强；另一方面是要整合资源招大引强，引进落户一批体量大、集聚度高、带动力强的好项目，进而带动提升全市工业整体发展水平。

对标省委省政府着力培育“5+1”现代工业体系，市委市政府提出构建以钒钛钢铁、新材料及装备制造为支柱产业，同步推进生物食品医药、清洁能源、电子信息及大数据产业协调发展的工业体系，实现工业经济可持续发展。要优化整体布局，实现园区整体突破，明确发展定位，精准培育重点产业，增强创新驱动，提升工业发展动能，持续招大引强，以大项目支撑大发展。

营商环境是一个地方政治生态、社会生态的综合反映，也是一个地区软实力的重要体现。马辉强调，大抓工业、抓大工业，必须全力以赴为企业创造优质发展环境。要深刻认识营商环境的极端重要性和现实紧迫性。清醒认识西昌营商环境中存在的亟待解决的问题。目前，西昌正处于转型发展的关键时期，在传统主导产业优势递减、战略性新兴产业还较为弱小的背景下，更需要西昌营造出公平高效、优于其他地区的营商环境。必须找到优化西昌的营商环境痛点、堵点、难点去优化，才能实现目标。目前西昌的营商环境仍然存在诸多不足，与快速发展、高质量发展的要求还有差距，任务很重，要解决好思想认识、制度执行、服务作风、政策保障、担当作为、依法行政等问题。

紧盯西昌营商环境建设关键环节推动大提升大优化。在“十四五”的开局之年，立即部署开展营商环境专项整治，就是要坚持问题导向，切实找准优化提升突破口，以打攻坚战、持久战的姿态，以更大的力度、更实的举措推动营商环境持续优化，以营商环境的新面貌激发高质量发展新活力、构筑城市竞争力新优势。在化繁就简、提升服务效能、公正监管、干部使用、执纪监督、学习借鉴先进经验上下功夫，走出一条具有西昌特色的营商环境优化道路。

市纪委监委、市目标绩效办要贯彻落实好会议精神和《西昌市营商环境专项整治方案》安排，将优化营商环境纳入重点督查事项，细化绩效考核体系，建立营商环境投诉举报和查处回应制度，对落实不力的部门、单位、个人逗硬追责问责。全市各级各部门和全体党员干部要以专项整治为契机，进一步牢固树立“用户思维、客户理念”，做到想企业之所想、急企业之所急，确保党委、政府帮助企业解决难题的回音，始终大于企业对困难问题诉求的呼声，让企业真切感受到西昌态度、西昌效率、西昌水平，全力打造“西昌服务”金字招牌。

希望希望广大企业和企业家朋友们，鼎力支持市委市政府作出的战略部署，以更足底气、更强斗志投身城市提能、产业升级、交通突破、乡村振兴等主战场，在聚焦实业、做精主业的同时，发挥自身在行业生态圈的影响力，吸引更多企业家朋友到西昌投资兴业、共创未来，共同推动西昌工业的高质量发展，共同谱写“产业兴市、工业强市”的时代篇章。

大会对2019年、2020年新入规的10户工业企业；2019年、2020年发展贡献奖的10户企业隆重进行表扬奖励。

州级相关部门主要负责同志、市级在家领导，市级相关部门主要负责同志，乡镇（街道）主要负责同志、市级有关部门中层干部、市属国有企业主要负责同志，全市规模以上工业企业及重大工业项目主要负责人，规模以上服务业代表企业主要负责人、重要企业代表、驻昌金融机构代表，驻昌商会代表等近500人参加此次会议。