人民网海口5月9日电（记者 毛雷）儋州洋浦一体化发展怎么做？有哪些发展目标？5月9日，儋洋定位记着从海南省召开的体化新闻发布会上获悉，海南省委省政府近日印发了《关于支持儋州洋浦一体化发展的指导指明若干意见》（以下简称《若干意见》）并正式实施，上述这些问题，性文均可在这一推进儋州洋浦一体化发展的发展方重要指导性文件中找到答案。

　　据海南省委常务副秘书长、儋洋定位省委深改办（自贸港工委办）常务副主任王磊介绍，体化推进儋州洋浦一体化发展是指导指明着眼于海南自由贸易港建设全局、统筹区域协调发展作出的性文一项重大决策。刚刚闭幕的发展方海南省第八次党代会强调，实施儋州洋浦一体化，儋洋定位解决“儋州有城无产、体化洋浦有产无城”突出问题，指导指明打造海南高质量发展第三极。性文

　　总的发展方来看，《若干意见》始终把握三个关键点：一是坚持区域统筹发展。着力统筹推进区域规划、建设和治理，实现资源统一高效配置，打响区域协调发展的第一枪。二是坚持港产城相融合。将洋浦的政策、区位、产业优势，与儋州城市功能和腹地优势结合，着力解决洋浦“有产没城”、儋州“有城没产”等问题。三是拿出真金白银支持。比如，将更多税收留给儋州洋浦，合理安排转移支付，并在安排中央补助资金和地债资金时予以重点支持。

　　《若干意见》从七个方面提出了28条支持措施。

　　总体要求方面，提出了海南自由贸易港政策压力测试区、西部陆海新通道国际航运枢纽、临港经济引领区、海南西部中心城市四大发展定位，分阶段明确了儋州洋浦发展目标。

　　空间布局方面，将儋州所辖的部分区域与洋浦经济开发区统一规划、统一开发、统一建设、统一管理，推动港产城深度融合发展。

　　产业发展方面，支持儋州洋浦建设国内一流的先进制造业基地和国际领先的石化新材料基地，加快建设文化旅游产业新高地，支持热带特色高效农业示范区建设。

　　政策扶持方面，支持先行先试“一线”放开、“二线”管住等一系列海南自由贸易港早期安排政策，打造海南自由贸易港“样板间”。省政府安排资金，加大项目建设支持力度，并在排放、能耗等方面给予解决。

　　设施建设方面，对外，支持洋浦对接国内国际航线和港口集疏运网络，建设港口型国家物流枢纽承载城市。对内，推动洋浦与那大城区的快速互联互通，提升环新英湾区域基础设施水平。

　　社会管理方面，将洋浦控股公司由洋浦管委会全权管理，人事、财务等重大问题由管委会自主决策。允许自主出台高层次人才认定标准，以市场化薪酬吸引高端人才，等等。

　　保障措施方面，海南省委省政府成立推进儋洋一体化发展改革工作领导小组，集中各方面智慧和力量，形成强大合力。

　　此外，按照海南省委省政府安排部署，海南省发展改革委、省交通运输厅、省自然资源规划厅、省财政厅、省工业和信息化厅等5个部门还围绕《若干意见》的总体安排，推出69条具体支持措施，与《若干意见》相配套，组成一整套政策措施组合拳，支持保障儋州洋浦一体化发展。

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