社区是小网格社会治理的最小单元，昆明市西山区马街街道在开展社会治理相关工作中，昆明敢捏最硬的西山效“柿子”，为全区基层社会治理提供了独具特色的街道“马街经验”。

　　坚持党建引领，用红支部建在小区上

　　为了管理好马街社区，色激马街街道党工委按照区委、发基区政府的层治安排部署，构建了“街道党工委——社区党组织——居民区党支部”三级党组织架构，小网格以丰富生动的昆明实践交出了从“自治自享”向“共治共享”转变的精彩答案。

　　工作中，西山效马街街道党工委围绕“党建引领、街道红色自治”的用红工作目标，及时成立了马街中南路老旧居民区党支部，色激由社区主任兼任片区党支部书记，发基选齐配强班子成员，把党组织建设和党员作用发挥落实融合到居民日常生活中去，引导小区居民“站出来、管起来”，共同参与小区治理。

　　成立马街中南路老旧小区党支部

　　据马街中南路老旧居民区党支部书记汪丽娟介绍，居民区党支部成立后，马街全面摸排居民区党员情况，引导党员积极参与社区服务，同时，依托“党建联盟”开展形式多样的党员“亮身份”活动。截至目前，已累计发动500余名志愿者参与卫生死角治理，为社区居民创造了干净、安全的居住环境。

　　夯实基础保障，四级网格“网”民心

　　党支部建立以后，马街社区创新打造的基层治理“红色网格”工作法为小区自治取得了实质性成效。

　　马街街道将马街北路社区划分为5个网格，明确了5名网格长，推选了29名党员住户、热心居民任楼栋长，制作了楼长公示牌，明确楼长职责，引导党员居民“亮身份、亮承诺”，通过党员住户发动热心群众，推进居民区治理网格化、科学化、精细化。

　　马街北路社区党总支书记白建伟说，每名网格员都有自己的“责任田”，第一时间发现社区的大事小情，并反馈给社区寻求解决，居民在以往社区治理活动中的角色逐步由“参与者”变为“管理者”。

　　创新治理模式，老旧小区“焕新颜”

　　多年来，房屋失管失修、配套设施缺损、缺乏物业管理等一系列难题让马街北路社区的老旧小区治理成为全区城市管理的“顽疾”。

　　西山区财政局家属区整改前后对比照

　　为解决这一“顽疾”，西山区创新社区治理，探索建立了“党建引领、街社吹哨、部门报到”综合治理工作机制，以“哨声”整合民生诉求，以“吹哨”回应民生诉求，以“应哨”化解民生问题，有效破解了全区基层治理“最后一公里”难题。得益于该机制，马街街道、马街北路社区街社联合于今年3月4日吹响了“直击马街北路社区社会治理问题”哨声。

　　通过两个月的集中整治，老旧小区人居环境得到明显改善，社会反响良好。

　　驱动“三驾马车”，多元协同促“共治”

　　社区管理重在服务，为此，西山区马街街道通过推动社区、社会组织、社会工作“三社联动”，初步建立了以社区为平台、社会组织为载体、社会工作为支撑的运行机制，“三驾马车”并驾齐驱，把院坝里的党员、群众发动起来，积极参与楼院治理，做到群众的需求在哪里、问题在哪里，党组织的精力就向哪里倾斜，资源就向哪里聚集。

　　居民在改造的歇脚亭内开展议事协商会议

　　靠着“三驾马车”，西山区解决了部分小区物管费用高昂的问题，并建立了“一院一堂、一事一议”制度，形成了矛盾纠纷化解在基层、多元服务供给在社区的格局。

　　从社会管理到社会治理，一字之差体现的却是从“双向互动”到“多元共治”的转变。如今，马街北路社区的居住环境变整洁了，居民生活也越来越有滋味。“红色小网格”破解的不仅是社区的管理难题，更探索出一条城市老旧居民区的多元共治的新路子。

　　（西山区委组织部供稿）

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