无论从哪个方面看，国防改影即将出炉的大学军队体制编制调整和裁军30万，都是教授一次具有重大现实意义和深远历史意义的改革，其作用和影响注定超过1985年的新军响百万大裁军，1997年和2003年分别进行的超过裁军精减员额50万、20万。年百因为本次非为减人而来，国防改影而是大学为了重构和优化军队领导、指挥和管理体制，教授减人只是新军响改革的副产品。

　　强调体制编制调整改革重于精减员额30万，超过裁军有其内在逻辑关系。年百党的国防改影十八届三中全会确立了包括军队在内的全面深化改革，其间已经明确了改革的大学内容和路径。纪念抗战胜利70周年阅兵活动中，教授习近平主席宣布裁减员额30万，应当是军队体制编制调整改革的续集，或辅助篇。这样的前后承继关系，也决定着起点、重点和落脚点。强调本次改革的意义重于前三次精减员额，主要是着眼本次改革的立意和品质。笔者认为，本次军队改革获得成功，将成为创建军队后的又一重大突破。

　　本次军队改革实际上是“全面深化改革”的基本内容和组成部分。全面深化改革的目的在于为中华民族伟大复兴的中国梦奠基，包含其中的军队体制编制调整改革，根本上是实现“敢打仗打胜仗”的强军梦。以强军梦支撑强国梦是其间的逻辑。正是因为从建设大国军队的高度设计新型体制编制，因而给人更多期待。只要改革目的达成，中国军队便将步入世界现代强国军队的行列。我们将本次改革评价为中国军队建军治军史上的第二次飞跃，还有另外一个原因，就是习近平主席提议全军政治工作会议在古田开，明确昭示我们从哪里来到哪里去、再出发的基点与着眼点。

　　既然本次改革意义重大，那么处在推进中的军队改革已现哪些看点？我们可以围绕主导者、改革基础、改革路径和方式方法等几个决定因素加以分析。

　　从改革的主导者看，以习近平主席为核心的中央军委，已经依靠责任和担当以及顶层设计能力、决断力和执行力，赢得党和人民、全军官兵的高度信赖，这对改革的成功具有先决性作用。

　　从改革基础看，全军官兵已将信任和期望化作动力和支持，化作服从和服务大局的自觉。以往几次精减整编，方案尚未落定，嘈杂之声便已此起彼伏。本次改革，方案即将揭晓，然而包括军队所谓消息灵通人士竟然也都不甚了了。在改革影响如此多人切身利益的情况下，部队如此平静，至少说明中央军委拥有坚强的最终决策权，其权威和决断力已反映到推进改革的全过程中。官兵认同和接受这种权威，就会形成支撑力与推动力。更直接讲，无人站到本位主义立场上去争去跑，除了说明官兵对本次改革的高度信任，同时说明反腐和转变作风已经真正发挥出强大威力，说明坚强的政治规矩或政治纪律、组织纪律正在军队中回归、重建。简言之，改革的关键是人，这个问题解决好了，改革最坚实的基础也就有了。

　　从改革的路径方法看，这次改革遵循了一定规律。比如，为了避免改革路径被“利益攸关方”扭曲，采取了转变作风和反腐走在前面或同步推进；为了避免以往存在的裁判员与运动员双重身份集于一身，这次设计方案者跳出了各总部、各大军区、各军兵种局限；为了避免改革与地方脱节而影响官兵的支持度，本次军队改革纳入国家“一揽子”，也就是中央在十八届三中全会统筹了所有改革设计，实现顶层设计、上下互动、全面突破，如此等等。

　　综上所述，我们有理由相信，本次军队改革将会成为我军建设史上的一次巨大飞跃。

　　作者系现任国防大学军队政治工作教研室副主任、教授，正师职研究员，大校军衔。

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