中国小康网 独家专稿

文|《小康》·中国小康网记者 胡妍

近年来，广东高质云浮市新兴县加快融湾高质量发展，展广质量新型工业提速升级，东新现代农业稳步优化，兴开新局营商环境不断优化，创高科技创新显著提升，融湾精耕细作拓展融湾发展的发展深度和广度，努力打造更高质量、广东高质更高水平发展的展广质量美丽新兴。

云浮市新兴县立足新发展阶段、东新贯彻新发展理念、兴开新局构建新发展格局，创高以融湾高质量发展为总牵引、融湾总要求，发展担当实干、广东高质拼搏奋进，发展环境在对标接轨中积极优化，镇村面貌在乡村全面振兴中焕然一新。新兴完成了全面建成小康社会目标任务，实现了“十三五”圆满收官和“十四五”良好开局。 

2020年，新兴全县地区生产总值270.58亿元，比2015年增加92.66亿元，年均增长5.6%；一般公共预算收入18.52亿元，比2015年增加2.58亿元，年均增长3%。推进建设了重点项目196个，累计完成投资351.5亿元。累计新增市场主体20417户，年均增长8.98%。经济体量、增速、质效稳居全市前列，入选了2020年全国县域经济综合竞争力400强和全国县域投资潜力400强。

云浮市新兴县交通网络四通八达。

立足产业发展，优化镇域经济

金秋九月，处处洋溢着收获的喜悦。9月28日下午，新兴（稔村）万洋众创城项目签约仪式在新兴县委会议室举行。该项目总投资50亿元，是万洋集团在新兴投资打造的第二个产业集聚平台。

据了解，新兴（稔村）万洋众创城项目具备政企联动、全产业链、低碳环保、集聚平台等优势，项目达产后预计可容纳200多家企业，预计年产值达60亿元，年创税收约2.4亿元，提供2万个就业岗位。该项目对新成工业园稔村片区的高质量发展具有引领性作用，将为新兴县提高用地效率、加快企业转型升级、拓宽企业融资渠道、打造环保低碳绿色产业集群提供有力支撑。

新兴县委书记王巍指出，当前，新兴正贯彻落实云浮市委推动县域、镇域经济“双轮驱动”协同发展的部署要求，牢牢把握新型工业化发展方向，加快融湾高质量发展，优化镇域经济发展布局和新成工业园“一园多区”发展模式，着力打造一批交通便利、经济总量大、产业支撑强的示范镇，推动产业集聚集约高质量发展。 

近年来，新兴县突出产业发展，立足产业发展及招商引资，全力以赴抓产业、抓项目，并根据自身地方特色，谋划布局好一镇一业、一村一游，推动经济高质量发展。

进入融湾时代，水台镇对标“大湾区”，借“双区”“两个合作区”重大机遇，在产业发展、新型城镇化建设、乡村振兴等方面下功夫。水台镇将持续做活现代旅游业，推动翔顺金水台、悦天下生态度假区龙头景区互联互通，打造湾区旅游“后花园”。同时做强现代特色农业，以温氏、天禾等“公司+基地+农户”模式带动特色种植养殖，打造湾区农产品的“供给地”。

如今，新兴已建成15个大湾区“菜篮子”生产、加工基地；获批建设1个国家级、3个省级现代农业产业园和“广东省新兴县生猪智慧养殖数字农业试点县建设项目”。新成工业园建成“一园多区”，规划开发总面积从9238亩拓展到33348亩，工业产值突破百亿元。水源山抽水蓄能电站、万洋众创城、禅域小镇、凤铝新兴产业园、天新冷链产业园、美迪斯智能装备、欧亚家居、欧德罗厨具、番禺电缆等一批投资超10亿元的优质大项目落户发展。新增4个国家3A级旅游景区，打造了一批省级乡村旅游精品线路、旅游风情小镇、文化旅游名村。

“十四五”期间，新兴将以产业提质增效为导向，构建融湾高质量发展新格局，大力夯实平台载体，大力提升投资质量，大力推动企业提档，大力打响特色品牌，大力培育优势集群大力发展镇域经济。

推动科技创新，加快成果转化

为发挥科技创新引导作用，围绕支撑实体经济发展，助力提升云浮市企业技术创新能力，促进科技成果转化产业应用，助力产业企业转型升级，9月28日下午，“凝聚力心连心，我为企业办实事”——新兴县创新中心与广东省科技成果转化促进会共建科技成果转化基地签约暨揭牌仪式在县创新中心顺利举行。

新兴县工业和信息化局副局长刘田英介绍，“开展科技成果和技术转化服务的平台基地建设，县创新中心起到一个桥梁作用，在企业和高校科研院所之间加强了沟通，让先进的科技成果迅速走进企业，转化成为市场的需要的产品，从而提高我县科技成果的转化率，助推产业迈向新台阶。”

新兴始终把推进科技创新作为一项重要工作，围绕探索建设融湾发展先行示范县的目标定位，勇于担当，主动作为，抢占先机，加快建设湾区科技成果集聚转化地，为推动高质量发展提供科技支撑。

近年来，新兴科技创新能力不断增强，科学研究与试验发展经费支出全市第一。岭南现代农业科学与技术广东省实验室云浮分中心等一批重大科研平台落户建设，打造了国家工程中心1家、省工程中心15家、省企业重点实验室2个、省大型企业研究院1家、创新平台27个，县内高新技术企业达30家。市县共建的“云浮市人才驿站”两获省级人才驿站年度考核优秀等次，累计引进各类高层次人才325名、科研团队近50支。

接下来，新兴将以科技创新发展为引擎，激发融湾高质量发展新动能，广泛集聚创新资源，着力培育创新主体，不断完善科创机制。

打造一流营商环境，提升行政服务效能

新兴县交通条件优越，处于大湾区“1小时经济圈”内。新兴县全力探索建设融湾发展先行示范县，融湾区位优势进一步凸显，综合交通体系建设取得重大突破：广湛高铁新兴段动工建设；江罗、高恩、汕湛三条高速新兴段建成通车，高速出口覆盖8个镇；县二环路有序通车；平南路、龙凤公路等交通项目和“四好农村路”建设任务顺利完成。“镇通村”农村客运班线覆盖全县12个镇。

优良的营商环境是招商引资的关键所在，深化“放管服”改革、优化营商环境，是激发市场主体活力和发展内生动力的关键之举。得益于云浮市、新兴县政府的引进和帮扶，欧德罗厨具智能生产项目于2019年12月正式签约落户新兴新成工业园。园区的经济发展模式，有效加快推动了万事泰集团数智化转型升级的同时，更带来许多便利和好处。

近日，广东万事泰集团执行总裁刘炳耀介绍了新兴产业园区如何通过优越营商环境、创新政策支持带动企业发展。他表示，在资源方面，园区经济能实现人才、技术、生产等资源共享，在拓宽市场、技术创新、吸纳人才等方面将得到明显的帮助，同时也能进一步提高企业对技术研究、设备更新和产品开发的质量和效率，能极大地提升企业核心竞争力。

近年来，按照省、市的部署和要求，围绕深化行政审批制度改革，激发市场活力，新兴县为企业和群众提供精准高效的服务，营造便利的环境，行政服务效能进一步提升。新兴承接云浮市下放行政审批权限事项96项，梳理下放293项行政事权至镇级，县镇两级5915项权责事项全面公开，1363项涉企政务事项上线“粤省事”“粤商通”，行政审批承诺时限比法定时限压减93.82%，超过97%的事项“最多跑一次”。国家级基层政务公开标准化规范化试点通过验收，县行政服务中心荣获全国“综合十佳”称号，基层公共服务平台建设“新兴模式”全省推广。土地经营权流转率全市第一。

下一步，新兴将以深化改革开放为驱动，释放融湾高质量发展新活力，对标湾区打造一流营商环境，深化改革推进放权赋能强镇，立足优势打响特色改革品牌。

提升城市品位，刷新镇村颜值

创建全国县级文明城市是提升城市整体形象、增强竞争力的有效途径，是关注改善民生、提升人民幸福指数的必然要求。近年来，新兴县以群众满意度作为创建文明城市的出发点和落脚点，不断提高人居环境质量和城市管理服务水平，加大投入推进城市基础配套设施建设，金台山智慧公园、越王湖公园、梳地人工湖等一批公园相继建成，成为群众休闲锻炼的好去处。

如今，公园里、广场上，到处都是市民早起锻炼、夜晚赏景的身影，热闹非凡。夜晚的金台山智慧公园，灯光璀璨，让人犹如置身梦幻般世界，令人沉醉其中；赏景游园的市民络绎不绝，陪着老人、带着孩子或邀三五好友，漫步公园、欣赏夜景、跑步锻炼，大家悠然自得，享受着晚间的闲暇时光。

新兴县自创建文明城市以来，城市面貌发生了巨大改变，市民的生活环境也得到显著改善。中心城区由48平方公里拓展到107.5平方公里，建成筠城国际广场、祥利广场、凤凰广场、筠州广场等大型城市综合体，建成惠能纪念广场、金台山森林公园、越王湖公园、龙潭湖湿地公园，升级改造了文化广场、中山公园、梳地湖公园等大型公共休闲活动场所，共成水库、北峰山水库供水工程建成供水，建立起“网格化、精细化、法治化”城市管理机制，县城综合承载能力和公共服务能力显著提升。

而另一边，在新兴县太平镇社圩村可以看到，整洁平坦的乡村绿道，两旁黛瓦白墙的民居掩映在绿树红花中，院墙上绘着独具特色的彩色墙绘，休闲广场、小公园里，老人们在聊天，孩子们在开心地玩着游戏……这个寻常场景，也是新兴县精心打造岭南特色农村建筑风貌带、推动村美民富的一个亮丽缩影。

在新兴“北大门”——车岗镇，日前举行了产业振兴战略合作签约仪式，构建起“镇政府+温鲜生企业+农商银行+华南理工大农品盛团队+新兴县创新中心+农户”六方合作发展的共赢机制，联通起当地的“瘦身”鱼、稻田鸭、叶菜、牛油果、肉鸽、鳄鱼等特色优势农产品集群式走进大湾区，推动农业增效、农民增收。

如今，新兴大地一幅幅乡村振兴美丽新画卷展现眼前：村居小巷整洁干净、和和美美，田间地头绿意盎然、产业旺盛，农家小楼到处林立，村民脸上笑容洋溢……

接下来，新兴将以美丽新兴建设为抓手，增创融湾高质量发展新优势。强化基础支撑，提升城市品位，刷新镇村颜值，擦亮发展底色。

增进民生福祉，打造融湾高质量生活样板

近年来，新兴县不断深化医疗卫生体制改革，以“方便群众看病就医，提高患者就医满意度”为出发点，拧紧“我为群众办实事”责任链条，强化医疗队伍能力建设，优化医疗服务布局，不断提升人民群众的幸福感、获得感和安全感。其中，按照三甲医院标准建设的新兴县人民医院新院项目正如火如荼推进，项目建成后将让老百姓在家门口就能享受到更高质量的医疗服务。

云浮市新兴县乡村面貌焕然一新。

据介绍，县人民医院新院项目是新兴县的一项重大民生工程，总投资9亿元，按照三甲医院标准建设，配备先进的医疗设备和引进医疗卫生人才，主要解决群众“看病难、住院难”问题，扩大医疗服务供给，缓解医患供需矛盾，提高医疗保障水平，让老百姓在家门口就可享受三甲医院的医疗服务。

新兴融湾加速推进，教育扬帆正当其时。近年来，新兴县教育系统坚持党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，紧紧围绕推进教育“融湾”发展，提升教育现代化水平的目标要求，巩固拓展疫情防控和教育改革发展成果，有力地推动教育工作取得新进展、新突破，实现了“十四五”教育发展的良好开局。

崭新洁净的校园、雅致温馨的教室，现代教学设备一应俱全，整个校园充满着奋发向上的勃勃生机。不久前，新兴县惠能小学二期工程如期完成。“相比之前，现在我们的校园环境更加宽敞了！”惠能小学四年级学生李英笑着说。

“十三五”期间，新兴民生类支出累计达193.26亿元，一批群众“急难愁盼”问题得到有效解决。

未来，新兴将以增进民生福祉为根本，打造融湾高质量生活新样板，全力保障人民健康，着力促进群众增收，提高民生普惠水平，统筹好发展与安全。以每年“十件民生实事”为抓手，着力打造健康新兴、文明新兴、幸福新兴、平安新兴。

（《小康》·中国小康网 独家专稿）

本文刊登于《小康》2021年12月中旬刊

(责任编辑：时尚)