为解决“一方水土养不活一方人”的明珠问题，2016年至今，云南移民云南省玉溪市新平县建兴乡、新平平掌乡、搬迁搬出老厂乡、明珠戛洒镇等7个乡镇累计搬迁2765户10535人，云南移民建成了65个易地扶贫搬迁安置点（其中11个为省级易地扶贫搬迁项目）。新平

　　近年来，搬迁搬出新平县搬迁安置点的明珠搬迁效益日益凸显，搬迁群众在崭新的云南移民家园里安居乐业。这些安置点犹如一颗颗明珠散布在全县各个角落，新平而戛洒镇关圣庙易地扶贫安置点则是搬迁搬出其中最为璀璨的一颗。戛洒镇关圣庙易地扶贫搬迁安置点位于旅游特色小镇戛洒集镇，明珠占地575亩，云南移民共计安置搬迁群众586户2196人，新平其中建档立卡贫困户98户347人，项目总投资3.7亿元，是玉溪市最大的易地扶贫搬迁安置点。该搬迁点建设完成，群众入住后，新平县结合镇情村情，充分利用当地资源，在搬迁群众的后续发展上下大功夫，让搬迁群众不但实现了脱贫，还进一步朝着致富奔小康的美好前景大踏步前进。

　　党建引领 确保搬迁群众“水土相服”

　　易地扶贫搬迁的圆满完成，根本在基层党组织和党员队伍。关圣庙搬迁工作把建强组织作为关键一招，按照“群众搬迁到哪里，党组织就建到哪里；搬迁群众在哪里，党员就在哪里”的要求，以党建带动易地扶贫搬迁工作。当地曼哈社区成立有1个党总支，下设9个党支部，镇级下派1名干部到社区任党总支书记，其他党建工作人员均从搬迁户中选举产生。完善的基层党组织建设让易地搬迁党员有“新家”，搬迁群众有“主心骨”和“领路人”，形成了党群一条心，共同建设美好新家园的良好态势。

　　搬迁初期，戛洒镇在安置点及时组建关圣庙临时党支部并成立建房委员会，形成党的领导挺在前头、站在中心、带动全局的作用，积极发挥党员先锋模范带头作用，全力推进搬迁工作。搬迁安置点建成后，为充分发挥党建引领社区综合管理的作用，进一步统筹整合党建、民政、文化、卫生计生、群团组织、社会组织、“两代表一委员”以及党员志愿者等各类服务资源，2019年4月，戛洒镇申请成立了曼哈社区，2019年9月，成立了曼哈社区党总支委员会，并以高标准高要求建设了曼哈社区党群服务中心，成为关圣庙易地扶贫搬迁安置点宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动搬迁点后续稳固发展的坚强战斗堡垒。

　　高位统筹 确保搬迁群众“能发展，可致富”

　　戛洒境内既有风景秀丽、巍峨神秘的哀牢山主风景区，又有婀娜多姿、文化底蕴深厚的古滇国皇室后裔——花腰傣，更具哀牢山-红河谷独特的立体气候优势，一直以来都是省内自驾游的热门目的地。自关圣庙易地扶贫搬迁项目启动以来，新平县统筹推动，把搬迁群众的发展和旅游资源优势相结合，相互促进，共同发展。

　　搬迁之前，新平县在关圣庙片区规划60亩土地，引入被征地的5个花腰傣小组群众，把花腰傣刺绣、民族服装、土陶、美食等民俗文化融为一体，建设花腰傣民族民间文化体验展示区，发展精品旅游，带动全镇旅游业发展。新平县提前把开办民宿、对外出租住房作为群众参与旅游的主要手段规划到关圣庙片区易地扶贫搬迁群众新房中，让每户群众都有可出租的住房，具备参与旅游产业发展的条件。在关圣庙民房基本交付完成后，群众进入新房装修时期，新平县结合戛洒镇实际情况，出台了相关政策，鼓励易地搬迁安置点内群众改造安置房进行民俗旅游开发，根据装修风格及档次的不同，群众可得到1到15万元不等的装修补助资金，有效激发了搬迁群众投身旅游开发事业的积极性。

　　以人为本 确保搬迁群众“致富技能人人有”

　　为解决搬迁群众远离故土，维持原有产业困难的问题，新平县积极探索，加大培训力度、增加工作岗位、引进外来企业，积极为搬迁群众完成由“务农”向“务工”的转变。

　　新平县依托农村党员学堂、劳动力就业培训等平台，有针对性的组织搬迁户劳动力参与党员先锋夜校、厨师技能培训、水泥工技术培训、刺绣培训等实用技术培训，让群众掌握一门实用发展技术，为搬迁安置和转移就业打下坚实基础。2018年至今，当地针对关圣庙搬迁群众共开展了12期技能提升培训，参与群众达600人，其中建档立卡贫困户86人。当地职能部门还积极宣传引导集镇驻地各单位、各企业、安置点施工单位提供建筑工、矿工、餐饮、环卫等岗位，优先选用搬迁户剩余劳动力，扩大就业安置面，让群众有稳定岗位、稳定收入。目前，关圣庙搬迁群众中有347人外出务工，289人就近就地务工，务工已成为搬迁群众后续发展的重要支撑。此外，新平县还积极协调，经过挂包单位引荐，积极引进“扶贫车间”，开辟“居家式”就业发展模式，让安置点群众实现门口务工，让搬迁群众在家门口就能就业务工，增收致富。

　　优美的环境让搬迁群众安居，暖心的政策让搬迁群众乐业，稳稳的幸福画卷正在新平渐次铺展。

　　云南网记者 贾云巍 杨之辉

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