中国小康网12月30日电 记者周传人 近日，新轮《中共浙江省委浙江省人民政府关于深化医疗保障制度改革的医保有何实施意见》（以下简称《实施意见》）正式印发，开启浙江省医疗保障事业发展新征程的制度浙江重要里程碑。

　　12月30日，改革《关于深化医疗保障制度改革的目标实施意见》新闻发布会在杭州召开。会上，新轮各相关部门对新一轮医保制度改革进行了解读。医保有何

　　记者从新闻发布会上了解到，制度浙江截至2020年11月底，改革浙江省基本医保参保人数5541万人，目标户籍参保率稳定在99%以上，新轮基本实现应保尽保、医保有何全民参保，制度浙江困难人员资助参保率和享受医疗救助率实现两个100%。改革

　　浙江省医保局党组书记、目标局长杨烨介绍，浙江医疗保障制度改革的主要目标按照2022年、2025年、2030年三个时间阶段提出。

　　到2022年，统一浙江省医疗保障政策框架，全面做实基本医疗保险市级统筹。

　　到2025年，基本医保省级统筹平稳推进，多层次医疗保障制度体系基本成熟定型，初步形成“整体智治”的现代化医疗保障治理体系。

　　到2030年，全面建成以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗救助共同发展的医疗保障制度体系，医疗保障治理现代化水平走在全国前列，医疗保障能力显著增强，浙江省参保人全生命周期医疗保障服务更加优化。

　　“过去的医保政策存在制度碎片化、保障精准度不高和整体治理能力不强等问题。”杨烨表示，《实施意见》在谋划过程中，始终坚持以人民健康为中心，针对问题和短板，提出建设公平医保、精准医保和赋能医保等，并推出相应举措《实施意见》提出了建设“六个医保”的改革任务和具有浙江先行特色的24项改革创新举措，引领浙江医疗保障进入高质量发展阶段。

　　同时，《实施意见》还具有鲜明的浙江特色。杨烨介绍，《实施意见》突出“最多跑一次”改革的引领和政府数字化转型的支撑作用，增加“数字医保”和“法治医保”两块内容，力争为现代医疗保障治理体系建设提供更多的浙江素材、浙江经验。

　　“小康路上一个都不能少。”就加强困难人员医疗保障方面，浙江省财政厅副厅长沈磊表示，浙江省财政部门将与医保等部门密切配合，充分发挥“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障功能，支持建立低收入农户医疗补充政策性保险，建立健全防范和化解因病致贫、因贫返贫的长效机制。

　　“要全面推进县域医共体的改革，从强县级到强县域。”就医药服务的供给侧改革具体措施，浙江省卫生健康委副主任俞新乐表示，浙江省是全国两个全省域推进县域医共体建设试点的省份之一，目的是打破县乡两级医疗机构原有的层级分割，推动管理的扁平化以及业务的垂直化，使我们县级医院的技术和服务延伸到乡镇和基层，进一步强化全县域能力的提升，实现从县级医院强到整个县域医疗卫生服务强。

　　在加快多层次医疗保障体系建设中，如何发挥商业健康保险的作用？浙江银保监局副局长叶慧霖表示，一是丰富健康保险产品供给。配合各地市医保部门，加快开发与社会医疗保险充分衔接的区域（城市）定制型商业补充医疗保险产品，不设置年龄、健康状况、既往病史、职业类型等方面的限制条件等。二是支持鼓励多元筹资购买商业健康保险。鼓励用人单位和城乡集体经济组织以及工会和公益慈善组织等社会力量出资为特定人群购买商业健康保险，鼓励各地根据实际情况，资助特困人员、低保户、因病致贫等政府认定的医疗救助对象购买商业补充医疗保险等。三是推动深度参与健康浙江行动。根据银保监会《健康保险管理办法》的要求，鼓励支持保险业创新完善慢病管理、妇幼保健等健康类服务，推动健康保险和健康管理融合发展，引导保险资金加大对相关产业发展的支持力度，多渠道满足健康服务业的资金需求。

　　《实施意见》实施后，将从哪些方面来提升老百姓的获得感？浙江省医保局党组副书记、副局长王广兵表示，一是政策制度更加公平。随着文件的实施，将会加快推进基本医保市级统筹。当前医保制度存在的一个主要问题就是制度碎片化，制度碎片化所带来的问题就是问题。随着市级统筹的实施，待遇差异和待遇不公平等问题会得到明显的改善，同城同待遇将会很快实现。二是待遇保障更加精准。随着文件的实施，这部分人员将会得到明显的改善，困难群众基础性、兜底性保障，以及以基本医保、大病保险和医疗救助三重保障的衔接将会得到很大改进，群众多元化的健康保障需求也会得到进一步满足。三是医药服务更加优质。四是医保办事会更加便捷。随着文件的实施，依托智慧医保，我们将构建覆盖全人群、全生命周期的医疗保障服务体系，实现省市县乡村四级经办网络的全覆盖，实现医疗保障30分钟服务圈，努力打造全国经办最便捷的省份。随着市级统筹实施，也可以实现“一城通办”。同时，我们还将扎实推动长三角区域医保一体化建设，使我们浙江老百姓域外就医能够更加便捷，医保关系转移、异地就医直接结算会更加方便。

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