原标题：榜样在身边 | 海南洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程北京专班：时间紧任务重，急先锋他们是榜样北京“急先锋”

榜样在身边——“立足岗位、解放思想、身边时间担当作为、海南开拓创新”先进个人和先进集体事迹

■ 海南日报记者 林书喜

1和5，洋浦只是区域两个普通的阿拉伯数字，而对于海南洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程（以下简称扩建工程）来说，国际工程却意义非凡——

从港口规划修订申报到项目开工，集装紧任仅用不到1年时间，箱枢而国内同类项目用时一般在2到4年；

在规划修订、纽港规划环评、扩建用海论证、专班填海工程环评等审批环节，急先锋共创下5项国务院和国家部委审批同类项目的榜样北京最快纪录。

推动创下这些纪录的身边时间，正是以省交通厅领导及业务骨干为班底组成的扩建工程北京专班团队。

扩建工程，是支持海南深度融入国际产业链、供应链，打造高水平对外开放经济新高地的关键性工程，它的重要性不言而喻。根据相关要求，该项目必须在2022年底开工。

时间紧、任务重、标准高、难度大。2022年1月13日，根据省委、省政府主要领导的指示，由省交通厅牵头，从省交通厅、生态厅、资规厅，儋州市委、市政府（洋浦工委管委会），海南港航控股有限公司抽调精锐力量组成的扩建工程北京专班紧急成立，协同推进并联审批，压茬推动完成各项审批工作。

可是，扩建工程的规划建设审批等前期工作，难度之大，超乎想象。

难在哪？“扩建工程涉及自然保护区、珊瑚礁、红树林、海草床、潟湖、中华鲎、白蝶贝、火山海岸地貌等诸多生态敏感目标，而且要报请国务院和国家发改委、交通运输部、生态环境部、自然资源部等多个部委批准。”6月13日，在接受记者采访时，扩建工程北京专班成员、省交通厅总工程师黄澎说，国内此类项目前期工作一般要2到4年甚至更久，而海南必须在一年内完成规划修订和项目审批并开工，“大家心里都没底”。

但是，开弓没有回头箭。北京专班成立后，紧紧围绕规划修订审批、规划环评审查、填海审批、填海工程环评等关键问题，从报告编制、规划审批、项目审批、开工建设进行全流程梳理，确定了分阶段工作目标，按照并联审批、协同推进、加快审批时效的思路，与国家发改委、交通运输部、生态环境部、自然资源部共同推敲制定全周期审批流程表，并细化为具体的工作计划表，明确每项工作任务的具体完成时点和工作标准。

与此同时，由省领导牵头协调国家有关部委和中远海运集团，形成多方协同推进机制，每月定期会商，及时解决重大问题。省内方面，由省交通厅牵头，会同省发改委、生态厅、资规厅、林业局，儋州市委、市政府（洋浦工委管委会），海南港航控股等部门和企业，形成省级层面沟通协同机制，及时协调省内相关审批问题。北京专班团队全天候加班加点，高速运转。为了贯彻新发展理念，确保工作高质量推进，北京专班还邀请了由7位院士领衔的国内权威专家团队参与规划环评及相关专题的评审工作，为规划环评严格把关，确保项目顺利获批。

在多部门的共同努力下，北京专班克服重重困难以及疫情的严重干扰，推动扩建工程在今年1月4日获得国务院批复。1月11日，扩建工程顺利开工。

“通过运用系统思维和制度集成创新的办法，专班成功打破了部门界限和层级壁垒，破解了大量难点堵点问题，战胜了重重挑战，如期完成这项艰巨任务。”黄澎说。

勇挑重担、敢为人先、众志成城，方能不辱使命。北京专班为我省推进国家重大项目审批探索出可复制、可推广的路径和方法，具有“破解一个问题、锻炼一批干部、形成一套机制”的重要意义。

）（林书喜）

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