原标题：选出好班子换出新气象 激发新活力开启新征程——黄南州村（社区）“两委”换届选举工作综述

青海新闻网·大美青海客户端讯 “这次换届换得好，两委选出我们心目中的选出新气象激新征当家人。”黄南藏族自治州泽库县多禾茂乡曲麻日村村民委员会选举大会上，好班换出活力才让东知全票当选为村委会主任、发新顺利实现“一肩挑”，开启村民加周高兴地说。程黄村社

截至1月23日，南州黄南州292个村(社区)高质量圆满完成“两委”换届选举任务，区换全部一次性选举成功，届选举工所有候选人均全票、作综高票当选，两委一大批政治素质优、选出新气象激新征发展能力强、好班换出活力治理水平高、发新群众口碑好的开启优秀干部选进村(社区)“两委”班子，实现了省委提出的“三优三强三过硬”目标，为全面建设“山水黄南”、高质量推进“三区”建设提供了坚强有力的组织保障。

提高政治站位

压实压紧工作责任

黄南州委及时成立指导小组，州委常委会先后5次专题研究部署推动换届工作，充分发挥运筹帷幄、定向把关作用。及时发出《致市县委书记的一封信》，要求各市县委书记以严之又严、细之又细、实之又实的举措确保高质量、高标准圆满完成村(社区)“两委”换届任务，并多次深入重点村、难点村(社区)开展调研，摸清实情，理清思路。

明确县委直接责任、乡镇党委具体责任及州、县(市)直有关部门指导配合责任，构建起高效有序的责任落实体系，形成全州上下“一盘棋”抓落实工作局面。州村(社区)换届工作指导小组办公室每周下发日常工作、市县和乡镇具体工作、督导任务“三张清单”，充分运用“黄南先锋”智慧党建云平台，设置“风险评估”“换届选举信息”“总结统计”三大专栏，形成“三色预警图”直观展现选情。对292个村(社区)实行“挂图”作战、跟踪“销号”。各市县委书记身体力行，亲自上手，做到全程指导、全程把关。

各乡镇党委书记担当作为，紧抓不放，实行全乡(镇)一张“作战图”、一村(社区)一个方案，形成上下联动、齐抓共管工作格局。派出4个督查组全覆盖多频次深入村(社区)严督实导，州委组织部和州民政局领导班子成员分别包联一个市县开展全程督导，确保了督导工作贯穿到换届全过程。

严格定向把关

注重选优配强班子

为选好干部、配强班子，黄南州提出“七选十不选”要求，坚持“正向”定标选优，“下深水”从优秀青年、回乡毕业生、退役军人、乡贤能人、致富能手等群体优秀党员中着力选拔“领头雁”，突出“反向”定尺阻劣，通过履职考核、公开晾晒业绩、组织满意度测评，凸显工作实绩好的干部，执行审查制度，对存在问题的人取消候选人资格；关心关爱离任干部，切实解决他们的后顾之忧。

这次换届选举产生的新一届“两委”班子成员年龄结构进一步优化、文化程度明显提高、整体结构更趋合理。全州305名村(社区)“两委”主要负责人平均年龄42岁，比上届下降5.3岁；大专以上文化程度有78名，比上届提升29.15个百分点。1426名村(社区)“两委”成员平均年龄38.56岁，比上届下降5.1岁；小学文化程度的有484名，比上届下降41.96%；高中以上文化程度有588名，比上届提升36.6个百分点。积极稳妥推进“一肩挑”，做到成熟一个实施一个。换届后全州249个村实现“一肩挑”，占全州村总数95.4%。

注重落细落实落小

提高换届选举质量

为有效提升换届选举质量，黄南州全面落实政策宣传有温度、投票现场有温度、服务保障有温度、班子交接有温度、关爱干部有温度的“五个有温度”总体要求，州委组织部会同各市县委组织部统一编印换届选举工作指导手册，对换届选举中涉及的会议主持词、各类文书和选票、具体操作程序、选举工作流程等制定标准样式，并督促各乡镇制定换届选举工作具体方案和日程表、流程图，各项任务安排精确到每天。

黄南州村(社区)换届工作指导小组先后下发《关于落实“五个有温度”要求高质量组织好村(社区)“两委”换届选举的通知》《关于规范布置村(社区)“两委”换届选举会场的方案》等文件，注重从细微环节入手，体现选举现场的仪式感、庄重感，着力营造喜庆、隆重、热烈的浓厚氛围。“今年的换届选举工作和往年相比特别规范细致，州、市县委组织部从会场布置、疫情防控、应急处理、选举程序等各方面提供了示范指导，既帮助我们在实际操作中少犯错误，又让我们有更多时间去做群众工作。”很多参与换届选举的乡镇干部如是说。

选举大会当天，民众穿着民族盛装，党员自觉佩戴党徽，有的村(社区)举行升国旗仪式，组织新当选的“两委”班子成员面向党旗、国徽宣誓。河南蒙古族自治县多松乡党委副书记、乡长仁青措说：“虽然会场外寒风簌簌，但会场内暖意融融。换届大会结束后，大家一起吃烩菜、喝奶茶，党员群众聚在一起，畅谈村庄的变化，憧憬美好的明天，每个人心里都是暖洋洋、喜滋滋的。”

强化舆论引导

营造风清气正环境

为激发党员群众参与换届选举积极性、主动性，黄南州及时发出藏汉双语《致全州村(社区)党员群众的一封信》，制作换届“一肩挑”动漫宣传短片，在“黄南先锋”智慧党建云平台、州电视台、《黄南报》等媒体开设专题专栏进行广泛宣传，强化领袖思想、爱党爱国、党性党纪、政策法规、民族团结“五项教育”，组织全州村(社区)党组织和广大党员开展“守初心担使命、强堡垒争先锋，我为换届做贡献”主题党日活动，通过重温入党誓词、学习换届政策、开展纪律教育、开展谈心谈话、承诺践诺以及走访慰问等7项活动，使换届过程成为教育引导党员干部、团结凝聚广大群众的过程，成为加强党的全面领导、发扬基层民主、弘扬法治精神的过程，为换届打牢了思想基础。全州村(社区)“两委”换届选举中党员参选率达到95%，选民参选率达到90%，创历史新高。

同时，黄南州坚持把纪律规矩挺在前面，及时印发《村(社区)“两委”换届纪律“十严禁”“十一律”规定》《宗教界人士遵守村(社区)“两委”换届纪律“六不准”规定》，州纪委监委、州委政法委、州委组织部、州民政局等8家单位联合发出《关于依法严厉打击干扰破坏村(社区)“两委”换届选举秩序违法犯罪行为的通告》，划定“红线”、亮明“底线”、架起“高压线”，以铁的纪律为换届选举工作保驾护航，确保了整个换届过程平稳有序、风清气正。广大基层党员群众纷纷感叹，这次村(社区)换届是多年来组织最温暖、程序最规范、纪律最严格、热情最高涨、选举最顺畅的一次换届，真正换出了新面貌、新风气、新活力、新干劲。（青组）

(责任编辑：休闲)