“感谢你们，少跑腿多亏你们热情、商南耐心、群众企业细致的营商服务，我们才能这么快拿到营业执照，环境还拿到了给我们免费刻制的再升公章。”4月27日，少跑腿商南县康寿顺中药材种植农民专业合作社社员刘成友对商南县政务服务中心的商南工作人员表示感谢。

当天，群众企业刘成友及合作社其他4名社员一起来到商南县政务服务中心，营商办理农民专业合作社营业执照及相关业务。环境看到刘成友一行人年纪较大，再升网上操作有困难，少跑腿该中心行政审批服务综合窗口工作人员郝彤彤、商南桂静就“手把手”帮助他们在手机上进行操作。群众企业到了下班时间，为了不让群众再跑一次，2名工作人员主动加班1小时，帮助刘成友等人完成注册登记、实名认证等，让他们当天就拿到营业执照。

这是商南县为群众、为企业提供贴心服务，持续优化营商环境的缩影。今年以来，商南县按照全省“三个年”活动的要求，持续深化“放管服”改革，最大限度便利群众、便利企业，将优化营商环境的实际行动转化为推动县域经济高质量发展的新动能。

商南县加大力度简政放权，深化“相对集中行政许可权”改革，推进“一枚印章管审批”，优化审批流程，75.6%以上的政务服务事项实现“全程网办”。其中，企业注册和注销、建设工程许可事项均已全面实现网上办理。认真梳理行政许可关联事项，探索推行“一件事一次办”套餐服务新模式，编制“一件事一次办”套餐办事指南20项，把相对集中的许可事项合并办理。

“咋办啊？我要在‘五一’假期前把银行贷款办出来，不然，店里想进的一批货物就没法到位了。”4月27日，在商南县政务服务中心不动产登记窗口，需要办理抵押登记的凌海山说，由于他拿的不动产权证书上没有不动产单元号，需要更换新证才能在登记系统办抵押业务，所以担心时间来不及。看到凌海山焦急的样子，工作人员按照“一份办事指南，一张申请表，一套申报材料，完成多项审批”方案，把换证和抵押并联办理，登记窗口只用了1个工作日就办结了凌海山的抵押登记。

商南县各相关部门立足实际，全面精减非必要审批环节、材料，主动作为，缩短办结时限，全力支持重点项目建设，最大限度为群众和企业创造便利。

4月28日，陕西康满源养老产业发展有限公司申请办理商南朝阳幸福苑县医院片区医养配套居住项目《建设工程施工许可证》，但缺少住建部门质量安全监督手续。商南县行政审批服务局干部陈琳积极协调县住建局，快速办结并联审批事项，让该项目在当天下午就拿到证件。

“我们按照‘该放的放，该管的管’思路，精简审批事项、压缩办理时限，对主要申报材料齐全且符合法定条件的，尽管缺少部分材料但不影响审批流程运行的事项，实行容缺受理、一次告知，待材料补充后即审批发证。”商南县住建局局长曹宗国说。

为提高办事效率，商南县推进“互联网+政务服务”网络平台建设，开通政务服务网、微信公众号，接入“秦务员”手机APP等掌上平台，在线咨询、预约办理、业务查询等实现“指尖办”。在商南县政务服务中心，根据首批和分步划转的276项相对集中行政许可事项的不同类型，设置市场准入、民生保障、国土规划、工程项目等8个综合审批窗口，派驻工作人员，做到“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。

同时，商南县深化“证照分离”改革，推广全程电子化登记，推行“容缺受理”，落实“一次性告知”制度；深化“跨省通办”改革，打破地域阻隔和部门壁垒，推进同一事项“网上快办好办”、高频事项“异地通办”，化解了群众企业“多地跑”“折返跑”等问题，促进营商环境“再升级”。

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