2020年是国企改革全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是推动推动陕旅改革举措全面落实之年。陕旅集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，陕旅全面贯彻习近平总书记关于国企国资系列重要论述，融合扎实落实省委、发展省政府决策部署和工作要求，践行在“创新驱动、国企改革转型升级、推动全产业链发展”的战略指导下，不断深化国企改革，加快企业转型发展步伐，目前集团在省内已形成覆盖关中、陕北和陕南的“王”字形产业布局。在省外，依托文化演艺、索道产业两大核心竞争力已实现海南、广西、四川、甘肃等地业务布局，勇担引领陕西旅游发展的重任。

目前拥有华清宫、崆峒山、壶口瀑布、白鹿原影视城等九大旅游景区，其中5A级景区2家，4A级景区5家。推出《长恨歌》《延安保育院》《大唐女皇》《黑娃演义》《12·12》《出师表》《红色娘子军》等14台大型实景演艺；打造华山西峰索道、乾坤湾索道等5条景区客运索道；建设丝路风情城、圣地河谷·金延安、海南三亚中央文化旅游度假区等3个大型文化旅游中心区。陕旅集团不断铸就中华文化新辉煌，以高度的文化自信，大踏步迈进全国文化旅游企业第一方阵。

砥砺奋进 增强产业市场活力

时代，日新月异；奋斗，永不停歇。近年来，重大项目相继亮相，成功取得崆峒山5A级景区30年经营权，集团下属景区增加至9家；少华山石门半山酒店项目试运营，景区业态提升，二次消费有效增加；城市文化旅游商业综合体项目四海唐人街开业；白鹿原大型实景音乐魔幻秀《魔法公主》实现首演，市场反响热烈；圣地河谷·金延安南北街民宿项目顺利开业，壶口4D影院开始试运营；四川光雾山香炉山客运索道顺利竣工开始试运营；海南三亚文旅演艺综合体开工建设。项目带动效应、品牌窗口效应影响显著。

项目提升步伐加快。《长恨歌》《12·12》《红色娘子军》等演艺项目持续改造提升，实现演出常看常新，《红色娘子军》演出市场持续火爆，已顺利开启每晚双场模式；白鹿原影视城、诸葛古镇、中国·周原等景区相继开园，不断完善景区配套，提升服务品质，景区业态进一步改善；丝路风情城项目稳步建设中。

品牌优势不断提升。全面托管崆峒山景区；与泰安市合作打造的《泰安秀都》演艺项目顺利推进；积极探索“文化走出去”，着力打造“一带一路”旅游演艺项目：与美国百老汇世界演艺巨头倪德伦集团合作面向国际市场推出音乐剧《丝路之声》、在意大利威尼斯和陕旅集团丝路风情城策划双场演出的大型实景演艺项目《马可·波罗》，目前两个项目正在筹划推进中；拓展餐饮及民宿品牌，唐乐宫四海唐人街店、云尚云南腾冲金玉堂、商洛棣花驿、太白山鹿鲸山居和湘子门青年旅社等精品民宿陆续开业，产业集群效应持续增强。

资源整合成果显著。全面完成陕体集团划转工作，依托旗下各景区，成功举办了i奔跑荧火主题夜跑活动、2019中国·环秦岭第三届自行车联赛等体育赛事活动，大力推动旅游体育产业融合发展，实现良性互动。圆满完成十四运体育之窗项目建设任务；在省国资委牵头下，成立专项工作组，全力配合相关省属国有企业的酒店等非主业项目剥离工作。

深化改革 激发创新发展动能

旅游业，不仅是满足人们美好生活需要的重要源泉，也成为经济增长的重要引擎。陕西省委、省政府将旅游作为陕西省国民经济的重要支柱产业，并进行旅游体制的大胆改革。陕旅集团自“初生”之时，便肩负起成为陕西旅游行业新旗舰的使命。

推进全系统混改和股份制改革。陕旅集团从顶层机制入手，搭建“三级架构、两级管理”组织模式，理顺、优化内部管理，并以此为带动，将改革延伸至产业领域，梳理形成了集约发展的九大产业板块和特色鲜明的产业体系，实现资产轻重分离、管属分离和建管分离的专业化发展。通过两种方式在三级公司中进行混合所有制和股份制改革探索：一是以海外旅行社为代表，对原有公司进行混合所有制改造，成立员工持股平台的同时引进民营资本，激发企业内生活力。二是以建设公司为典型，成立新的混合所有制企业，设立之初就引入员工持股、民营企业，在国有控股51%的情况下，员工持股39%，民营企业持股10%，面向集团系统外市场独立运营。目前，混合所有制企业占集团总企业户数的69%以上，其中海外贸易、汽车公司“混改”后利润分别实现55.4%、20%同比上涨。

集团股份制企业目前有：陕西文化旅游产业股份有限公司、陕西旅游股份有限公司、陕西旅游饭店管理（集团）股份有限公司和陕西骏途网文化旅游科技股份有限公司共4家，这4家股份有限公司总资产占集团总资产的16.7%；净资产占集团净资产的22.9%。2019年结合集团公司实际情况，确定了陕西旅游集团岐山周文化旅游产业发展有限公司作为股份制改革重点企业。

2013年以来，集团盈利企业不断增加，西安宾馆、唐城宾馆、设计院和雍村饭店均已实现扭亏为盈，并稳定持续发展，文物复仿制公司已整合重组优化。集团全系统内逐步扩大混改和股份制改革，已改革企业12家，引入非公资本4.5亿元。

加速推进“三供一业”分离移交任务。西安宾馆、唐城宾馆、东方大酒店、雍村饭店、博凯置业等5家企业已达到西安市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，统一交到专业化企业和机构实行社会化管理，目前陕旅集团及下属单位不再以任何方式承担职工家属区“三供一业”的相关费用，切实减轻企业负担，卸下历史包袱，改善职工居住环境。

持续推进企业上市步伐。2017年1月陕旅股份顺利挂牌新三板，同年6月启动主板上市申报工作，陕西旅游近3年来营业收入和净利润稳步增长，已满足A股上市申报条件，并向省证监局备案进行上市辅导，计划以2019年12月31日为基准日，向证监会提交主板申报材料。骏途网已向曲江金融办和市金融办报备科创板重点培育企业，并将积极对接券商和投资人，全面推进上市辅导，为科创板上市做好准备工作。

做好科技转型，大力发展数字经济。“十三五”期间，陕旅集团全面开展集团数字化转型工作，制订集团向科技集团转型目标，并实施“数字陕旅”工程，推动信息基础设施建设，集团总部实现数字化管理，上线“掌上陕旅”，集团及子公司部署统一协同办公平台，满足陕旅集团8000名员工同时在线办公；线上学习与智能会议平台实现5G高清视频会议、5G远程视频培训，满足集团总部培训文件一键下发。“陕旅超级APP”项目于今年6月启动，完成28家子公司的需求调研和采集工作，对集团各子公司的信息化现状进行了初步摸底，为陕旅超级APP后台数据对接做好准备。同时，梳理出景区门票、餐饮酒店、旅游线路等575条可上线数字化产品，并以白鹿原影视城为试点单位，进行了陕旅超级APP的C端互动功能（AR、VR）的开发。集团旗下白鹿原影视城、中国·周原、华清宫等景区均已开展数字化升级，全面实施智慧景区建设工程，通过购票数字化、导览信息化、数据智能化等方式，紧跟文旅产业科技转型步伐。集团旗下骏途网实现全业态旅游电商平台建设及运营，服务于陕西本地及西北区域的文旅行业客户，通过“骏途旅游网”直营平台和“骏景宝”分销平台覆盖旅游门票、酒店、旅游周边游线路等旅游电商产品，累计服务游客数超过5000万人次。最终实现陕旅集团转型成为旅游科技企业，树立全产业链文旅集团实现数字化转型的典范、填补国内数字化转型文旅行业应用的空白。

陕旅集团将以“数字陕旅”工程为样板，在“十四五”期间拟制订“新丝路数字文旅产业发展五年规划”，建设“文旅产业云大数据中心”新型基础设施，汇集文旅行业大数据资产，集成云计算、人工智能、5G、区块链等技术，形成“一朵云·一中台·无数端”的产业数字化标准，应用于新丝路沿线省市及国家的文旅客户，推进数字经济与文化旅游融合发展。

筑牢根基 党建引领凝聚合力

扬党建之帆，筑发展之基。陕旅集团党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，持续强化党委把方向、管大局、保落实作用。修订党委《理论学习中心组学习细则》，开展党委理论中心组学习、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、举办主题教育读书班、组建5个巡回指导组和4个专项经营督导小组。

始终把政治建设摆在首位，坚持党对一切工作的领导，以党的政治建设为统领，对巡视反馈的问题抓好整改落实；领导班子带头讲党课、搞调研，充分发挥“头雁效应”，引导党员干部守初心、担使命；深入抓好党的软弱涣散基层党组织专项整治和党的建设突出问题专项治理工作，对查找出的问题进行整改落实，加强基层组织规范化建设。

勇担责任 脱贫攻坚志笃步坚

产业扶贫带贫益贫成效显著。陕西旅游集团延安文化旅游产业投资有限公司出资1000万元，发起设立延安产业扶贫投资有限公司，担任股东、董事。积极参与延安产业扶贫公司决策，累计投资8500万元，建成延长500万元、延川5000万元、宜川3000万元3座苹果冷藏库。旗下延川果园规模发展到2.2万亩以上，建成生产基地20个，成立苹果产销服务站5个。项目辐射带动3县13乡镇20个行政村整体推进，精准帮扶贫困户延长100户，延川249户，宜川196户，共计545户；带动周边农民上千户共同发展，年度公司收益金达415万元。

“山花工程·后备箱”行动重磅启动。自2015年起，陕旅集团推出集团特色旅游公益扶贫平台——“山花工程·后备箱”行动， 在30多个省内具有丰富旅游资源的县域累计进行农村电商培训5000余人次，帮助农民开设微店、网店500家，实现销售额200万元；通过媒体推介当地土特产品及后备箱行动，实现间接创收500万元；率先开启“电商扶贫”“农产品电商化”之路；带入自驾游客累计2000人次，拉动旅游消费60余万元；依托“旅游+扶贫+电商+自驾”模式，通过“以买代捐”带动间接收入近百万，进一步激活当地产业发展潜力，助力农产品打通销售“最后一公里”。

5年来，集团依托旗下丰富的文旅资源以及文旅全产业链优势，深入探索旅游扶贫新路径，着力探索乡村振兴新模式，为陕西脱贫攻坚工作贡献陕旅力量。

扬帆再起航，奋进正当时。陕旅集团将以勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，紧扣高质量发展这一主线，发扬“干”字当头，“实”字为先的精神，持续优化产业布局，加速企业驱动力培育，实现融合转型发展，全力推进集团公司高质量发展，开启追赶超越新征程，开创陕西旅游新辉煌。（吕钦 王敏）

(责任编辑：综合)