有事儿找社区党组织，社区是融媒很多市民的习惯。而在钢城区，见证记城市社区是曾陌终于个近几年才铺开的”新事物”——

     　　钢城区“因钢建区”，几乎全区都被国有企业的生概社区宿舍住宅覆盖，由企业、成居城市物业管理，依靠养成直到2020年供水、社区供电、融媒供热和物业“三供一业”移交给地方管理后，见证记才陆续在党建引领下成立了城市社区。曾陌终于城市社区是生概社区干什么的?城市社区和物业有啥区别?这些不解和疑问，在城市社区成立之初总在人们耳边响起。成居城市

     　　怎样把这个陌生的概念“养成”居民的依靠?钢城区的答案是，用一件件实事的落地来推动城市社区的打造、加快城市更新的进程，把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势。

　　城市社区从无到有

　　居民质疑总在耳边

     　　“你们社区是干什么的?能修房屋漏水、疏通下水道吗?”

     　　“大爷，社区管民政、残联、计划生育这些政务服务，我们可以协调物业来进行各种维修……”

     　　“你说的那些我用不上，不知道你们来能管啥用!”

     　　2021年，汶源街道梅苑社区刚成立，“90后”侯婷成了这个新建社区的第一任党委书记。当时，这样的对话几乎每天都在她耳边出现，让她心理压力非常大。“‘三供一业’移交给地方管理后我们社区才成立，刚开始居民不接受，与物业、业委会之间的权责划分也不明确。”侯婷说。

     　　居民对“社区”概念、职能的不理解，是钢城区很多新成立社区普遍存在的现象。原先有物业管理的区域基础还算好的，不少老宿舍随着企业兴衰，早已处于“三不管”地带。

     　　同样是2021年8月新成立的艾山街道钢都社区，就处于这种尴尬中。社区党支部书记尹延军告诉记者，“新社区面临着遗留问题多、居民诉求多、治理难题多，”“因为从前没有管理，居民区里环境脏乱、治安不好，还有些房产证不下来的，居民长期生活在这种状态里，对新成立的社区并不信任。”尹延军说，社区成立之初，每周都能收到来自市民热线的130余条工单，工作人员忙得焦头烂额。

     　　记者了解到，在2021年之前，钢城区只有四五个城市社区，“三供一业”移交完成后增至22个。艾山街道九龙家园社区是少有的于2008年获批的社区，2017年上任的党支部书记周连昌曾面临着更多难题。“我来社区的时候，没有办公室、没有帮手，就我一个人借了张桌子开始拉队伍。那时候，城市社区只是个概念，谁也不知道该咋干。”在周连昌的回忆中，这个社区有三家物业，环境恶劣、偷盗频发……

     　　城市社区从无到有，怎样把工作感到群众心坎里?几位社区书记达成共识，要依靠基层党组织的组织优势，让社区居民聚起来、社区资源用起来。

　　“小事”叩开群众心门

　　社区渐渐成为依靠

     　　“我觉得城市社区是服务型的，要让群众感受到生活品质的提升。”

     　　“城市社区管理应该人性化、现代化，还要兼顾居民的精神文化需求。”

     　　“城市社区要调动群众参与基层治理的积极性，像一个大家庭。”

     　　党建引领下，城市社区逐渐在钢城区铺开，每位新上任的社区党组织书记都有自己对这一“新事物”的见解。他们在区委组织部、街道党工委的指导下，展开了一系列工作，逐渐让城市社区在钢城区“从有到优”。

     　　“看这个台阶，以前不知道摔了多少人!”九龙家园社区内，有一处小广场，广场边缘设计了有装饰效果的台阶，但台阶造型导致了视觉偏差，稍不留神就会踩空。“社区发现这个问题后，很快就筹集资金，在容易踩空的位置加装的护栏。”周连昌带着记者在社区内转了一圈，原先被种上菜、养上鸡的操场已经恢复原貌，居民有了锻炼、休闲的场所;曾被杂物堆满的楼前屋后，已被清空栽种上绿植，曾经脏乱差的社区如今环境宜人……

     　　“我们盼了好多年，可算把电动车充电车棚盼来了!”梅苑社区一位居民告诉记者，社区成立后办的实事里，她最感谢这一件，”以前高层居民充电都是从楼上接‘飞线’，或是把电池拎到家里去，安全隐患特别大，还影响小区环境，现在方便多了。”侯婷说，通过这件事，居民意识到社区有整合资源的能力，能协调物业、供电等居民有需求的各部门劲儿往一处使。

     　　  2021年新成立的汶源街道金鼎社区，也是用一件件“小事”打开了群众的心门。“金鼎北区的房产证办理多少年都没办下来，我们社区依托街道的阳光议事会，与多个部门共同推进这项遗留问题的解决，现在居民拿到房产证，心里踏实了!”“90后”社区党委书记左莉莉说，从这件事开始，物业不配合、居民不认识、工作展不开的窘境逐渐化解。

     　　记者走访的4个新建城市社区党组织书记都说，疫情防控期间社区起到的作用，也是化解居民质疑的加速器。一夜又一夜盯守、一趟又一趟跑腿、一句又一句关怀……钢城区构建区域化”大党建”格局后，基层党组织、”红色物业”、社区党员随之而动，让”社区”从陌生的概念变成了居民的依靠。

　　蝶变背后有支撑

　　基层治理推动城市更新

     　　社区好比城市的“细胞”，社区环境的改善和社区治理水平的提升，直接关系着居民的幸福感，也是城市更新进程不能避开的话题。钢城区的城市社区建设起步晚、基础薄弱，蝶变新生背后，是钢城区组织部构建的“大党建”格局带来的强劲力量。

     　　“我们先是解决了阵地问题，协调物业、企业，收回来1.2万平方米办公用房，用作社区的办公地点和居民的活动场所。有了阵地又组织了几轮公开遴选、考试，为社区壮大人员队伍，包括社区工作者、网格员等。”钢城区委组织部副部长李加元告诉记者，阵地和人员配齐后，又构建了民情分析会、阳光议事会、协商推进会“三会协商”机制，畅通居民反映问题的渠道，为解决社区内的大事小情提速，社区服务实现提质增效。

     　　现在，钢城区的22个城市社区面貌焕然一新——便民办事窗口干净敞亮，居民办事井然有序;活动室内热热闹闹，有人练书法、有人打乒乓球;曾对社区不了解的居民变身志愿者，活跃在社区公益市集、垃圾分类宣讲等活动的一线;曾经每周130余条的工单，如今一个月不到10条;成立“红色物业联盟”，定期举办“红色议事会”，党建引领下的社区和物业“一家亲”;运用社区老党员优势，发动老党员成立志愿服务队……“为了让社区居民更有融入感、认同感，我们每个社区都打造了社区党建品牌，梅苑社区是‘红梅花开’，金鼎社区是‘有事好商量’……”李加元向记者一一介绍了城市社区党建品牌。

     　　居民打心眼里的接纳和信任，对这些“新书记”而言是最大的成就感来源。梅苑社区的便民大厅的墙上，挂着一台电子日历，这是居民自发为社区购买的乔迁礼物。“居民凑钱买了这台电子日历，还匿名快递到了社区，要不是他们担心有磕碰损坏主动问有没有收到，我们都猜不到是谁送的。”侯婷每天都用心擦拭着这份最朴素的心意，也将它作为一份激励。

     　　从无到有，从有到优。钢城区城市社区的建设、完善和提升，推动着城市更新的进程和工业老区的转型，更不断沸腾着群众的幸福感。（济南日报融媒报道组 曹雅欣 张铭 郝磊）

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