玉溪：五大任务抓整改 全力实施“湖泊革命”

　　全市以实施“十四五”规划、“一湖一策”“湖泊革命”方案为统领，统筹推进突出环境问题整改，加快落实“退、减、调、治、管”重点任务，全力推动“三湖”流域常态化保护、长效化治理、绿色化发展。 

　　关于“退”，实施退人、退房、退田、退路、退村和退开发项目“六退”，最大限度保留生态空间。玉溪正在加快修订湖泊保护和科学利用专项规划，划定“三湖”流域“三线一单”和生态核心区、生态缓冲区、绿色发展区，制定分区管控措施从严管控。全面开展“三湖”沿岸违规违建排查并克期完成问题整改，坚决落实抚仙湖面山建设项目长久熔断机制，加强星云湖、杞麓湖流域监管，严格控制开发强度。

　　关于“减”，突出源头预防，实施节水、减肥、降药、控粪污“四减”，最大限度预防和减少污染负荷产生排放。2023年起不再从抚仙湖取水，严格落实“三湖”流域禁止生产、销售、使用高毒高残留农药的规定，坚决将源头控住。科学划定“三湖”流域禁养限养控制区，制定实施畜禽养殖分区管控办法。同时，不断增强全民治污护湖意识，努力推动生产生活与湖泊保护相适应。 

　　关于“调”，以“三湖”保护统领流域经济社会发展，坚持绿色有机方向，按照调优一产、调精二产、调强三产“三调”思路，推进一二三产融合发展，推动生产生活方式绿色变革。调优一产，按照“大产业+新主体+新平台”思路，打造“三湖”流域世界一流“绿色食品牌”。调精二产，倒逼现有“三高”产业退出，巩固抚仙湖流域工矿企业退出成果。调强三产，加快构建“大健康+全域旅游+康养+特色小镇”链条，着力打造“三湖”生态旅游圈，将生态环境优势转化为生态经济优势。

　　关于“治”，科学编制“三湖”流域“一水两污”防治方案，精准系统实施治城镇、农村、农田、河道、调蓄带（塘）、湿地的污水和垃圾“六治”。对已建污水收集处理系统进行提升改造，实现新老体系衔接、城镇农村一体，确保2022年底实现全流域污水收集处理全覆盖目标。 

　　关于“管”，全面推进完善法规、执法监管、监测监控、科技支撑、宣传发动“五管”措施落地落实，着力提升管湖治湖能力和水平。完善法规体系，严格执法监管，健全监测体系，强化科技支撑，深入宣传发动。

　　玉溪市明确，按照每年每湖市级不低于1亿元、县（市、区）按要求纳入财政预算的标准，加大“三湖”保护治理资金投入，沿湖3县（市、区）要用好用活资金，形成投融建管营一体化的湖泊保护治理投融资体制，有效缓解资金压力大的现实困难。市级每年对县级考核评价，将“湖泊革命”作为领导干部年度考核重要内容，做到一线统筹协调、一线解决问题、一线推进工作、一线识别干部、一线执纪问责。 

　　云南网记者 浦美玲 摄影报道

(责任编辑：探索)