原标题：浙江推出史上最严格特色小镇考核制度：达不到要求，淘汰淘汰！浙江最严镇考

　　2018年，推出国家发改委对全国403个特色小城镇、史上色96个运动休闲特色小镇开展严格考核，格特一番测评下来，核制不少特色小镇面临被淘汰的度达危机。

　　管理特色小镇，淘汰最严格的浙江最严镇考当属浙江，浙江年年都会对特色小镇进行考核，推出不及格的史上色就淘汰。

　　浙江省杭州市西湖区的格特云谷小镇从2016年就开始了省级特色小镇的申报和建设，被列为浙江省级特色小镇培育对象，核制他们当初计划的度达是打造云计算和大数据产业技术创新先行区。

　　然而，淘汰经过两年多时间的培育，在浙江省2018年9月发布的考核结果中，云谷小镇刚达到及格线。如果稍不留神，就将面临警告甚至降格退出的风险。

　　浙江省杭州市云谷小镇负责人胡鹏：考核的话其实是每半年就要小结一次，每个年度打一次分，压力很大。如果做得不好会警告，甚至是给你降级。

　　胡鹏说云谷小镇从入围浙江特色小镇培育名单的那天起，土地、税收、人才引进，甚至基础设施配套等各方面的扶持政策纷至沓来。而与此同时，考核压力也随之而来。

　　浙江省2015年就建立了特色小镇年度考核制度，考核结果不仅要在省级主流媒体公布，还会纳入各市、县政府，甚至是牵头部门的业绩考核。

　　在浙江省2016年度的第一次考核，78个特色小镇6个被警告，5个被降格。

　　2018年9月公布的浙江省级特色小镇创建对象2017年度考核成绩单中，被警告、降格的21家小镇负责人被约谈。

　　目前，杭州一共有47个特色小镇，其中省级29个、市级18个。这么多小镇，浙江省杭州市发改委产业发展处副处长曾东城不敢说全去过，可是评分差的，他都要去看看。

　　浙江省杭州市发改委产业发展处副处长曾东城：对那些躺在这里睡大觉的小镇，也许过了一年两年就可以退出了。曾经享受的省市级的优惠政策肯定是没有的，所以这个给地方的压力也是比较大。

　　杭州智慧网谷小镇，这个小镇最初的目标是要建成杭州版的“中关村”，还计划到2020年聚集500家高新企业，其中年主营业务收入超10亿元的重点企业就要有20家。不过在两年前，这个小镇因为各种主、客观原因，推进速度一度很缓慢，只能勉强给到一个合格。看到数十家国内知名的数字企业已经开始施工，曾东城脸上的表情总算是舒展了。

　　宽进严退、优胜劣汰，在杭州，每一个特色小镇都面临考核的巨大压力。2016年萧山机器人小镇就入选浙江省级特色小镇培育名单，可就在这一年，萧山机器人小镇的考核成绩并不理想，由于小镇硬件设施、小镇客厅都没有完成建设，入驻企业数量不多，因此只是将将达到及格线。

　　三年来，入驻企业快速成长，萧山机器人小镇在2018年的考核中晋级到了优等生的行列。不过，杭州对特色小镇的考评非常严格，像机器人小镇现在只是在创建期，还要三年考核优秀，才能通过验收，拿到正式命名。

　　从合格到良好再到优秀，能拿到最终的正式命名，才算是特色小镇序列中的佼佼者。杭州的艺尚小镇就是刚刚拿到正式命名的特色小镇，他们的特色是以服装为主的时尚和文化产业。

　　艺尚小镇从2015年6月被列入浙江省首批特色小镇创建名单，三年时间里年年考核优秀，截至2018年底，这个小镇的累计固定资产投资已经超过50亿元，吸引一千多位原创设计师来这里开工作室。

　　和杭州的其它四十多家特色小镇相比，艺尚小镇无疑算是特色小镇中的“优等生”。但拿到命名还是脱离不了考核，眼下，杭州对于艺尚小镇的考核已有更高的要求。

　　浙江省杭州市发改委产业发展处副处长曾东城：我们特别不希望做千镇一面的东西，我们希望培养成行业的一种单打冠军，希望艺尚小镇辐射周边地区做大做强，带动整个服装行业转型升级。

　　国家发改委城市和小城镇改革发展中心学术委秘书长冯奎：通过考评监督将好的小镇甄选出来，政府相应的资源予以配套，这有利于优秀的小镇变得更加强健。通过考核及时让这样一些小镇看到存在的问题，从而让他们修正以往发展的道路，走上良性的发展轨道，我想对于这些劣等生来说意义是非常大的。

　　半小时观察：

　　最近几年，全国各地的特色小镇建设如火如荼，但一拥而上、千镇一面、重建轻管的问题也困扰着特色小镇的发展。特色小镇原本就起源于浙江，浙江对特色小镇的动态监管值得借鉴，考核中严字当头，既要速度更要质量，及时发现并纠正每一个特色小镇暴露的问题。

　　特色小镇的考核管理，考验的是地方政府的智慧和远见，建起来、并且能管好，特色小镇才会真正成为城乡融合发展的新支点。

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