原标题：海南：压实“四方责任”，四方责任属地政府负总责，海南从严落实疫情常态化防控

新海南客户端、压实严落南海网、属地实疫南国都市报12月9日消息（记者王洪旭 实习生殷天舒）12月9日，政府责海南省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部发布《关于进一步压实“四方责任”从严落实常态化防控措施的负总防控通知》（下称《通知》），对落实“四方责任”不到位的情常个人、单位、态化部门和属地政府，四方责任视情况启动问责，海南情节严重的压实严落将追究法律责任。

压实属地责任

加强指挥机制建设，属地实疫24小时值守

《通知》要求，政府责压实属地责任，负总防控属地政府负总责，情常各级党委和政府要把做好疫情防控作为当前最大政治任务，严格落实属地防控责任，全面实行“联防联控、群防群控”。 健全平急一体化指挥机制。进一步加强市县指挥机制建设，24小时值守，做到组织不变、人员在岗、管理运行高效，始终保持激活状态。

进一步完善协查机制。各市县要进一步强化区域协查专班，充实工作力量，通信、公安、卫生健康、疾控等部门有关工作人员合署办公。综合利用多部门信息，精准判定风险人员，通过电话、上门等形式，快速完成排查，并按照风险等级分类采取发送短信、赋码、核酸检测、健康监测、隔离等管控措施，确保每名风险人员排查、检测、健康监测或隔离措施到位。

紧急情况下的属地疫情号码最新位置、活动轨迹、短信发送等数据支撑需求，由各市县区域协查联络员直接对接省区域协查专班提供支撑。在协查过程中，各市县要落实“全省一盘棋”的工作思想，任务下达的第一个市县实行“首接负责制”，即在落实管控措施的同时，及时开展全流程的核查工作，期间发现关联人员转移至省内其他市县的，应第一时间通知相关市县，并主动对后续管控落实情况进行跟踪问效。相关市县接到推送的协查任务后，应迅速开展核查工作，并将风险人员管控落实情况及时反馈任务来源市县。

健全社区疫情防控工作体系

建立“五包一”制度

严格落实《新冠肺炎疫情社区防控方案》，建立“三级包保”制度，实行县（区）干部包乡镇（街道）、乡镇（街道）干部包行政村（社区）、行政村（社区）干部包户。建立“五包一”制度，由乡镇（街道）干部、社区网格管理员、基层医务工作者、民警、志愿者等共同负责落实社区防控措施。落实社区网格化管理机制，提前摸清社区人员底数，做好核酸筛查、流调溯源、人员转运、隔离管控、健康监测、服务保障等工作准备。

充分发挥发热门诊哨点作用。采取网格化方式规划设置发热门诊，确保各地各县（区）均有发热门诊，引导有发热等症状患者在本县（区）就诊。落实首诊负责制，强化医务人员风险意识，提高新冠肺炎早期识别能力。对发热门诊患者全部进行新冠病毒核酸、血常规检测，切实发挥发热门诊哨点作用。

压实部门责任

加强各行业疫情防控监管 重点场所戴口罩测温验健康码

压实部门责任，加强各行业疫情防控工作监管。各行业部门要落实主管责任。 建立健全本行业常态化督查检查机制。持续加强本行业、本领域疫情防控工作监管和执法检查，对于疫情措施落实不到位的单位，要依法依规立即责令停业整改。

从严从紧从实落实社会面各项疫情防控措施。交通部门要牵头督促机场、码头、火车站、汽车站等交通重点场所，严格落实佩戴口罩、体温检测、查验“健康码”、查验行程轨迹等管理措施。

商务部门要牵头督促商场超市、农贸市场、批发市场等场所，落实入场佩戴口罩、体温检测、查验“健康码”、公共区域消毒等措施，要加强场所内人员密度控制，提倡自助购物结算，减少等待排队时间。

旅文部门要牵头督促网吧、酒店、图书馆、博物馆等密闭性公共场所，控制入场人流量，影剧院要隔座就坐，落实佩戴口罩、体温检测、定期通风和严格消毒措施。

酒店要认真落实实名登记、佩戴口罩、体温检测、查验“健康码”、定期消毒、“一米线”等常态化防控措施，严格餐具消毒，提倡非接触式点餐结账，推荐使用公筷公勺，提醒就餐人员保持距离。

卫健药监部门要重点检查医疗机构发热门诊和药店退烧药、感冒药的管理，督促各有关单位积极落实重点人群排查上报和新冠病毒核酸检测“应检尽检”工作。所有发热门诊（诊室）必须坚持使用海南省新冠肺炎健康服务系统。

压实单位责任

完善疫情防控制度 加强防控知识宣传

压实单位责任，落实其主体责任主动防控 机关、企事业单位、社会团体要落实主体责任。完善疫情防控制度。做到有疫情防控方案、有专人负责本单位疫情防控工作、有适量防护物资储备。要在本单位建立自查机制，及时发现防控工作任务和措施存在的问题，及时予以整改。切实落实本单位人员出入管理、个人防护、测温扫码、健康监测、通风消毒等防控措施，要加强外出返岛员工的管理，禁止境外、国内中高风险地区、涉疫区旅居史的人员参加培训、会议、聚会等活动，监督返岛人员进行个人防护、健康申报、核酸检测、集中隔离等防控措施。要督促本单位人员及家属积极接种疫苗，尽快形成免疫屏障。

加强防控知识宣传。各单位要通过微信群、公众号等，多形式、多载体、多渠道开展疫情防控知识宣传教育，督促单位所属人员及其共同居住人员做好自我健康监测，出现异常情况时及时向所在单位报告。

压实个人责任

做好个人防护和主动申报 不配合防疫将追责

《通知》要求，所有人都应协助、配合、服从政府部门组织开展的防控工作。群众当好自身健康第一责任人，履行好疫情防控义务。 强化防护意识。严格按要求规范佩戴口罩出行，养成勤洗手、常通风、少聚集、保持“1米线”安全社交距离、用公筷公勺等良好个人卫生习惯。 做好健康监测。出现发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛、腹泻等不适症状时，要在做好个人防护的前提下，及时就近前往具有发热门诊（诊室）的医疗机构就诊，如实告知流行病学史，配合完成核酸检测，途中避免搭乘公共交通工具。

出入公共场所，要配合做好佩戴口罩、测温、验码、“1米线”等防控措施。有境外、国内中高风险地区、涉疫区旅居史和接触史情况主动向社区（村）、单位及时申报，并配合相关机构做好排查、集中隔离、居家观察、核酸检测等工作。

对拒不配合防疫要求、故意隐瞒旅行史和接触史的，将依法依规追究法律责任。对落实“四方责任”不到位的个人、单位、部门和属地政府，视情况启动问责，情节严重的将追究法律责任。（王洪旭 殷天舒）

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