美国联邦政府2023财年渐行渐近，美国共和党强硬派致信麦卡锡，政府重现威胁对新财年的关门共和拨款法案“使绊子”，这可能导致美国政府出现十年来第四次“部分关门”。危机威胁

　　周一，摊牌20多名美国众议院共和党强硬派警告议长麦卡锡，时刻他们将试图阻止2024财年的逼近拨款法案，除非支出水平被削减至麦卡锡和拜登5月达成的党强协议水平以下。

　　包括众议院自由核心小组成员在内的硬派强硬派还呼吁麦卡锡推迟众议院对拨款法案的投票，直到所有12项政府拨款法案都最终确定，加码并可以接受逐一审查。美国

　　这一威胁是政府重现在共和党控制的众议院和民主党领导的参议院即将展开对决之际发出的，可能会使避免政府在9月30日本财年结束后关门的关门共和努力复杂化。

　　以众议院自由核心小组成员斯科特·佩里（Scott Perry）和奇普·罗伊（Chip Roy）为首的危机威胁21名议员在一封信中表示，“我们期望所有拨款措施……与2022财年的摊牌1.471万亿美元的最高限额相一致。否则，共和党将不可能凑齐通过拨款法案的218票”。

　　致信的人包括上个月就麦卡锡5月份与拜登达成的债务上限协议提出抗议的众议院议员。麦卡锡办公室没有回应置评请求。

　　与此同时，在国会结束7月4日为期两周的休会后于周一复会之际，参议院拨款委员会正致力于达成两党协议，而所有这些协议都表明，未来的谈判将十分艰难。从堕胎到变性人权利等一系列热点问题预计将被纳入即将到来的辩论，使问题进一步复杂化。

　　如果立法者未能在10月1日的下一个财政年度开始之前就预算达成一致，美国政府可能会出现十年来第四次“部分关门”。

　　在众议院共和党人和白宫此前就联邦政府31.4万亿美元债务上限进行的谈判中，参议院谈判代表基本上处于旁观状态，但他们现在正在制定吸引两党大力支持的法案。

　　民主党参议员帕蒂·穆雷（Patty Murray）和共和党参议员苏珊·柯林斯（Susan Collins）在一份联合声明中表示，“我们决心继续以两党合作的方式共同制定可以签署成为法律的拨款法案”。

　　共和党以222比212的微弱优势在众议院占据多数席位，而民主党以51比49的微弱优势掌控参议院，这意味着如果两党没有达成一致意见，任何法案都无法通过。

　　美国两党就政府支出目标产生分歧

　　然而，两院领导人甚至没有就政府支出目标达成一致。

　　参议院谈判代表计划维持拜登和麦卡锡在5月债务上限协议中同意的1.59万亿美元可自由支配支出目标。

　　而众议院共和党上个月投票确定了1.47万亿美元的较低目标，这将削减环境、公共援助和对外援助方面的支出。众议院的目标没有考虑到1150亿美元的现有资金，共和党领导人可以将这些资金转用于党内优先事项，以弥补削减。

　　众议院共和党人还试图利用这项立法删除拜登在气候变化和税收等领域的关键优先事项，并寻求取消或修改民主党正在争取的一些涉及劳动力多样性、变性人保护和妇女堕胎机会的现有计划。

　　民主党众议员罗莎·德劳罗（Rosa DeLauro）上周五在一份声明中称，“我准备结束与共和党极端拨款法案扯皮的把戏，并和参众两院和两党同仁一道，争取就明年的政府支出达成最终协议”。

　　这位众议院拨款委员会资深民主党人指出，众议院共和党人“知道并公开承认，知道并公开表示，他们最终将需要民主党的投票来维持政府的运转”。

　　如果两党未能就拨款法案达成一致，这可能会导致政府在秋季和冬季部分关门，阻碍许多联邦活动，包括空中交通管制、军队加薪和国家公园的运营。

　　共和党治理小组（Republican Governance Group， RG2）主席乔伊斯（David Joyce）表示，在谈判僵持到秋季的同时，可能存在达成短期融资协议以维持政府运作的空间。RG2是一个由42名关心众议院治理的议员组成的较为温和的小组。

　　乔伊斯说，“我一点也不想看到政府关门，我认为RG2或我们的团队中没有人真的在考虑这个问题。我们正在努力思考如何让事情顺利进行”。

责任编辑：郭建

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