云南网讯（通讯员 左丽娟）近年来，三员昆明市宜良县委编办围绕机构职能职责划转更加合理、云南宜良运行更加顺畅、当好履职更加到位“三个更加”目标，抓实章树牢问题导向和目标导向，机构扎实抓好机构改革“后半篇文章”，改革不断完善机构职能体系，后半着力构建系统完备、篇文科学规范、三员运行高效的云南宜良党政机构职能体系。

　　当好“裁判员”，当好做好职能调整“转”的抓实章文章。建好职能体系。机构党政机构改革以来，改革先后印发38个部门“三定”规定和66家事业单位机构编制方案，后半对各部门及单位主要职责和内设机构职责分工进行了明确，做到了职清责明。加快权责调整。将各项改革后机构职能职责划转移交工作作为改革的重要内容，督促各涉改部门及时做好职能职责划转移交，并将机构编制等相关重要事项进行备案。厘清职责边界。根据工作需要，重点理顺了应急管理、防震减灾、城市道路（桥梁）、乡镇（街道）统计等重点工作职责关系，优化运行机制，落实责任链条，压实工作责任。 用好协商机制。在职能职责划转中，由划出和划入方协商后报县委编办备案，协商不一致的由县委编办召集双（多）方进行会议协商，充分听取意见并给出指导意见，会议协商不一致的再充分研究论证提出意见报编委研究。

　　当好“服务员”，做好职能运转“顺”的文章。以党建为引领,激发服务“新动能”。坚持党建与业务融合，打造“精编清政，服务发展”党建品牌，以党建为引领，建立“1+N”一专多能制度，将全县机构按照职能职责、改革事项等进行分组，每组由干部职工负责日常调研及专项调研。以问题为导向，促进调研“见实效”。紧盯日常调研及专项调研发现的问题，认真分析和研究，查找问题存在的原因，及时提出解决问题的措施和方法，避免相关部门履职不到位、推诿扯皮及效率低下。着眼重大领域、关键环节，抓好事业单位改革、综合行政执法体制改革调研，做好职能配置及划转的体制保障和机构运转及职能衔接的机制保障。以职能为依据，分配资源“科学化”。根据部门权责规模、布局及其实际发生的业务量，客观、科学、准确地评估部门的工作量。根据部门工作量、业务的综合性和复杂程度，核定所需的机构和人员编制，通过科学的分配，确保机构运转顺畅，职能履行高效。

　　当好“监督员”，做好职能履行“实”的文章。抓关键“专项查”。每年选取督查侧重点，开展机构编制专项核查、控编减编专项督查、机构改革督查等，有力的促进机构编制事项的贯彻落实。抓经常“联合查”。将机构编制事项纳入部门审计，把监督检查工作与经济责任审计、“一把手”离任审计相结合，形成监督合力。将机构编制政策规定执行和工作开展情况纳入县委巡察工作范围，进一步提升全县机构编制工作执行力，及时发现和纠正违纪违法行为，切实维护机构编制的严肃性和权威性。抓报告“全面查”。严把质量关口，对质量不达标的报告，将结合实际情况给予分析指导，并发回重报，以高标准、严要求提升报告整体质量，真实反映各单位上年度机构编制管理情况。

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