原标题：我和我的翻身仗家乡｜昌江乡村振兴的“翻身仗”③：如何走好持续发展之路？

编者按：

全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的和的何走好持任务仍然在农村。党的家乡二十大报告专门提出，要全面推进乡村振兴，昌江坚持农业农村优先发展，乡村续加快建设农业强国。振兴展

从2021年的翻身仗全省脱贫攻坚有效衔接后评估倒数第三，到县委书记陈儒茂在全省市县委书记“乡村振兴亮点展示擂台赛”中荣获冠军，和的何走好持再到2022年全省乡村振兴大比拼活动中位居第一。家乡昌江“知耻而后勇”，昌江在乡村振兴道路上打了一场漂亮的乡村续“翻身仗”。即日起，振兴展新海南客户端、翻身仗南海网、和的何走好持南国都市报推出“我和我的家乡家乡｜昌江乡村振兴的‘翻身仗’”系列报道，聚焦山海黎乡如何将乡村振兴这张蓝图一绘到底。

新海南客户端、南海网、南国都市报 记者赵航 姚传伟

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上，昌江走过了从全省倒数到第一逆袭路。现在摆在昌江面前的，是山海黎乡这片热土如何赓续乡村振兴大业的持续发展之路。

务工有门路，就近端“饭碗”

“胜非其难也，持之者其难也。”不发生规模性返贫是乡村振兴的底线，稳岗就业则是坚决守住这条底线的可靠保障。

钟慧是一名来自乌烈村的普通妇女，今年40岁，属于相对稳定的脱贫户。她有着大部分脱贫户共同的特点——家中人口偏多，三个孩子正在读书，有固定的教育开支；自己和丈夫文化程度不高，挣不到什么钱，因此导致家庭生活比较困难。

2022年的6月，钟慧抱着试试看的心态来到了乌烈就业驿站，向工作人员咨询有没有零工可以做。工作人员电话联系了当地的劳务带头人，不久后，钟慧从劳务带头人处获得了一份农作物种植采摘的工作。

实现就业后，家里的经济情况有所改善。更重要的是，种植采摘多数都是在本村或周边务工，既能挣钱的同时还能照顾家庭。对钟慧来说，这是一份难得的工作。

钟慧的经历属于她自己，但这种就业模式则遍布了整个昌江。在钟慧完成就业的2022年6月，就业驿站还是个“新事物”，到了同年9月，石碌、昌化、王下等8个就业驿站就已经启动揭牌。截至目前，昌江已设立9家就业驿站，率先在全省实现就业驿站乡镇全覆盖。真正做到了“站”在身边，“就”在家门口，驿站人员主动走村串户、联系企业，做到“点对点”精准服务。对老百姓来说，只要有就业的意愿，就不缺就业的岗位，这从根源上打通了老百姓的致富路。一组数据显示，昌江在2022年前三季度农民工增收增长了5.7%，呈现农民工劳务输出组织化、规模化、专业化的势头，这在因疫情原因导致外出务工明显减少的大环境下，属实难能可贵。

叉河镇就业驿站求职者向企业了解用工需求。昌江融媒体中心供图

收益看得见，群众争“积分”

乡村振兴为农民而兴，以农民为本。推进乡村振兴事业，离不开农民的主动参与，因此让农民对奋斗目标可见可感就成了乡村振兴的重要课题。

石碌镇山竹沟村是一座黎族村庄，这里是昌江培育和践行社会主义核心价值观实践基地、全国文明村镇、文明生态示范村、扫黄打非示范村、三椰级旅游村、党建示范点、全县唯一的“枫桥式”社会治安管理试点村庄和全县唯一获得“十星”两委的村庄。

这长长的一连串荣誉，来源于该村推行的一项重要制度——“清单积分制”。

“清单”式，是指针对某项工作任务，对流程内容进行细化及量化，形成清单，以预期成效为出发点，将具体工作清单化，并将清单信息分解，倒推按时保质完成。

“积分”制，则是指结合当前基层治理工作，设置积分内容，群众通过参与相应工作获得积分，用积分来兑现物质奖励，从而营造人人参与的浓厚氛围。

“清单积分制”在海南并非昌江首创，但他们确实把这套老模式，“玩”出了新花样。

在昌江，个人积分可以累积到家庭户，以家庭总积分数兑换奖品。同时，2023年起，村民积分值还将与村集体产业分红挂钩，按家庭积分的比率来分红，破除村民以往参与村庄事务治理“干与不干一个样”和“干好干坏一个样”的弊端。

在率先开展清单积分制的山竹沟村，积分小程序的使用激活率已经高达82.2%。

清单积分制的推广，有效和全面地扩大了当地村民参与农村人居环境建设的通道。在实施积分之前，只有村两委干部参与环境卫生整治；积分量化后，村民积极性提高了，也意识到积分贡献越多，意味着为家乡贡献值越大，同时家庭与个人也能获得经济收益。往日村民院落里杂乱堆放的瓶罐不复存在，取而代之的则是小盆绿植，鲜花果木。

每逢节假期孩童在家，父母带头积极响应，领着孩子参与其中。现在每次人居环境大扫除多了几分热闹，为村庄增添了一份活力。截至目前，山竹沟已经累计1214积分，594次积分申请。据了解，目前昌江已经有18个村实行清单积分制，这批村庄将在1月15日前将本年度积分，兑换成当地村民的日用物资，发放到个人手中。

积分制，积的是村民们热爱家乡、改变旧貌的热情和决心。

发放积分兑换品的昌江乡村。昌江融媒体中心供图

农村要改变，思路先要变

相比普通农民，具有知识、眼光、技能、追求的“新农人”们，在看待昌江乡村振兴事业的时候，提供了另外一种视角。

黄桂利，一位从昌江走出的渔家状元，进入同济大学攻读城市规划专业。身为第一批国家注册规划师，在繁华的上海建立过自己的公司的黄桂利，却在壮年之际选择回归乡村、跨界农业，将前小桔农场、漫稻源基地、“绿领家”等创业项目打造为业界标杆，而后毅然离开上海、回归故土，带着实践中摸索出的乡村振兴理论和方法，回到家乡昌江，开启了投身自贸港背景下海南乡村振兴的梦想。

“昌江不仅是海南的，也是自贸港的。昌江的乡村振兴是站在自贸港的背景下，充分运用政策加大产业升级和转型发展的战略。”在黄桂利口中，乡村振兴是昌江新一轮跃升发展的重大机遇。

在田间地头考察的黄桂利。受访者供图

“我家乡的乡村振兴发展，一要借助自贸港的战略走出自贸港特色的乡村振兴之路，二要从生态资源驱动型向人才创智驱动型转变，三要创智引领、科技赋能，实现规模化、标准化、品牌化、产业化运作。”黄桂利说。

“我出生在海南的海边，对大海和生态田园有着很深的感情。在我心里，农村永远是美的。我认为乡村不是农村，农村也不是农业，农业也不是低产，乡村也可以建工业园，农民也可以做‘上班族’，甚至在不久将来，这里将诞生一批集聚国际人才和创智产业的乡村创智村。”

黄桂利的希望也代表了海南乡村振兴道路上所有奋斗者共同的期待：期待更具创新性的改变能发生在海南的广袤沃野！

赓续奋斗，抒写乡村振兴新篇章

成绩只代表过去，未来任重道远。如何赓续乡村振兴大业，继续谱写新时代山海黎乡的壮美新篇章？

“要想持续走好乡村振兴路，首先就是必须始终牢记‘江山就是人民、人民就是江山’。”昌江黎族自治县委书记陈儒茂说，昌江全县坚持“一盘棋”理念，加快打造海南新能源创新产业基地、海南热带高效农业产业基地、现代海洋渔业综合基地、特色文化产业聚集地等，为推动城乡融合发展夯实基础。在抓好重大民生工程的同时，紧紧扭住生态治理、环境治理和乡村治理等难点、重点工作，努力打造生态美、环境美、人文美的美丽乡村示范样板。

目前，在芒果、地瓜、乌烈羊等现有优势产业基础上，昌江正通过打造太坡农产品深加工园区、海尾智慧渔业产业园等园区，形成产业特色鲜明、要素高度聚集、经济效益显著、辐射带动有力的农畜渔业产业集聚区。同时，按照产业规模化、标准化、科技化、产业化和品牌化的发展路径，谋划乡村产业集聚区和特色农业产业小镇——“鲜花小镇”、“产业小镇”、“木棉产业聚集区”三个产业集聚区，并以“山、海、黎、花、果、牧”六个主题为抓手，打造了六大系列的区域公共品牌。

未来，昌江将全力打造新时代更高水平山海黎乡，做强做优特色优势产业，加快建设宜居宜业的美丽乡村，促进城乡融合、共同富裕，推动乡村全面振兴取得更大成效，探索具备产业战略高度和格局的“昌江模式”，为全省提供可参考可复制的“昌江样板”，为实现海南农业农村现代化贡献更多“昌江力量”。（赵航 姚传伟）

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