省委经济工作会议强调，坚持要把创新嵌入产业发展各领域、创新各环节，引领业体做精特色现代农业，构建保障粮食和重要农产品安全，陕西做优高端能源化工产业，特色做强先进制造业，现代产大力发展服务业特别是坚持生产性服务业，构建富有陕西特色的创新现代产业体系。陕西应如何发力，引领业体加快构建现代产业体系，构建推动高质量发展？记者采访了省委党校（行政学院）教授、陕西省决策咨询委员会委员张首魁。特色

记者：如何理解“要把创新嵌入产业发展各领域、现代产各环节”？

张首魁：这句话抓住了产业高质量发展的坚持关键，把对创新发展的认知和落实具体化了。一是创新发展的理念提升。创新是发展理念，不仅仅是某一项工作或任务。只有在全领域树立创新发展理念，才能受到全社会的重视，才会更好塑造良好的创新生态。二是创新的作用空间是“各领域、各环节”。创新是贯穿产业发展全链条全生命周期的主线，不仅仅是哪一个部分或哪一个阶段的任务，否则极容易制约产业发展可持续性。三是创新的作用方式是“嵌入”。创新嵌入产业发展，说明了创新与产业发展的关系，要把创新固化于产业发展，用创新夯实产业高质量供给的基础。

记者：构建富有陕西特色的现代产业体系，如何在“陕西特色”和“现代产业体系”上实现突破？

张首魁：富有陕西特色是陕西现代产业体系竞争优势的关键。现代产业体系的特征在于实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。对陕西来说，一是以深化供给侧结构性改革树立产业发展信心，下硬茬以顶格政策优势的营商环境培育更多特色优势产业增长点；二是以要素市场化配置改革强化要素对产业的支撑，特别是科技、金融和人才对产业发展的支撑；三是以推进国有企业战略性重组加快构建陕西现代产业体系，完善产权保护制度、激发企业家精神，最大程度激发各类市场主体活力；四是要加快构建产业开放新格局。深度融入“双循环”，推动航空航天、新一代信息技术等特色产业跨越式发展，实现在国际产业水平分工上质的突破，推动形成产业分工合作下的报酬递增，造就陕西特色胜势的技术密集型产业集群。

记者：如何加快陕西能源化工产业高端化发展，推动制造业高质量发展？

张首魁：推动能源化工产业高端化发展，必须将目标定位于构建特色突出、链群紧密、技术高精、竞争力强的优势产业集群体系。一是深入推进“三个转化”，推动煤化工高端化精细化发展，打造世界一流高端能源化工基地。二是力促能源化工产业链条延伸，推动能源化工产业向配套装备制造业延伸、向下游增值产业延伸、向现代服务业延伸，构建万亿级能源化工产业集群。三是推进能源技术融合创新和产业化示范，抓住能源技术革命机遇，深化多能源融合化低碳化智能化发展，创新能源体制改革，高水平建设榆林国家级能源革命创新示范区。

推动我省制造业高质量发展。一是高端化，要把目标定位于高科技和高质量，提高陕西科教资源的配置效率和利用水平。二是集链化，要把提升制造业产业链现代化水平作为关键路径，围绕新一代信息技术、新材料、新能源、现代化工、生物医药等重点领域，建立链长制，培育新的增长点，提高本地配套率，提升产业链整体竞争能级。三是融合化，推动先进制造业和现代服务业融合发展，推广智能制造、个性化定制、协同制造等新模式，推动制造业数字化智能化网络化融合发展。四是品牌化，一体推进质量、标准、品牌建设，全面提升“陕西制造”产品质量和品牌形象，可在重点领域开展质量提升专项行动、品牌培育专项行动。

记者：陕西服务业发展有哪些着力点？

张首魁：陕西服务业的发展应该在新业态培育、专业化和多样性上下功夫。一是要大力培育服务业新业态，特别是科技服务业、创意服务业等；二是要加快发展生产性服务业，特别是金融业、现代物流业、软件和信息服务业等，推动生产性服务业向专业化、信息化和价值链高端迈进；三是要推动生活性服务业品质升级，特别是在文化旅游融合发展、康养产业、休闲服务等方面提高服务品质，增强个性化服务能力。（记者 程靖峰）

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