中评社北京9月17日电／记者统计了在2014年与2018年的摊大饼城乡统计年鉴中均有数据的634个城市。结果显示，打造634个城市中，集约
有61个城市的型品城区面积基本持平，31个城市城区规模有所减小，质城而另外的市代542个城市，城区面积都有所扩大。替式（9月14日《21世纪经济报道》） 634个城市中有542个城市的粗放城区扩大了面积，占比约85.5%。扩张
从数据看，摊大饼城市的打造面积扩张冲动还是相当强。什么原因让城市如此乐于扩张？不可否认，集约中国城镇化进程加快是型品城市面积扩张的根本原因。基于对未来城市人口增加的质城判断以及对城市承载能力不足的担心，扩张城市面积当然是市代首选对策。所以，在很多城市，哪怕很小的县城，都能看到新区建设。 除了顺应城镇化这个大趋势外，城市扩张的另一个原因就是带动地方经济发展的投资需要。一部分三四线城市和小县城，经济发展的产业基础并不牢固。比较明显的产业特征是：第一产业薄弱，第二产业体量小而不强，第三产业发展滞后。如果仅仅依靠产业投资带动，经济增速可能会比较低。而过低的经济增速反过来限制了当地居民收入，进而导致人口流出。当人口减少后，消费不足，招工难，招商难，经济增速也会更低。一些地方为了打破这个“低增长循环陷阱”，便加大城建投资来弥补投资不足，以使地方经济增速能够保持一定的水平。 一个客观事实是，为了带动经济增长而的进行城建投资，对于地方支柱产业的培育促进作用有限，产生的经济内生增长动力也有限。产业不强，创造出的就业岗位就有限。结果就是城镇面积大了，但城市设施利用率不足，城市新区显得空旷。所谓“鬼城”就是这么出现的。当然，不排除这些“鬼城”将来有变繁荣的可能性，也许未来某一天，当地产业发展起来了，能够带来人气。但从目前大城市对人口、资金、项目、产业的虹吸和集聚效应来看，更多“鬼城”的发展前景并不乐观，也许会在漫长的时间中慢慢折旧掉。 为了发展，城建项目不可或缺。城建项目要有，但应该立足于当地区域资源禀赋和历史文化传承，对现有城区进行改造提升，建好用好城市公共基础设施，着力提供优质公共服务资源，惠及民生，增强人民的获得感，以打造集约型品质城市代替“摊大饼”式粗放扩张。要用城市的“小而美”“小而精”“小而特”增强城市魅力，建成宜居、宜商、宜游的人气之城。有了人气，还愁城市没有发展空间吗？ 来源：经济日报 作者：乔瑞庆
