2017上半年中央深改组会议观察   （网络图）

　　“改革越向纵深推进，抓落实遇到的上半始终硬骨头就会越多”。2017年既是年中全面深化改革向纵深推进的关键一年,也是推动改革落地见效的攻坚克难之年。上半年，央深中央全面深化改革领导小组召开了5次会议，改组观察共审议通过42个文件。强调

　　记者观察到，抓落实环保、上半始终对外开放、年中科技创新等领域成为会议高频词。央深上半年，改组观察9个涉及环保主题的强调文件在中央深改组会议上审议通过。

　　此外，抓落实梳理会议内容可以发现，上半始终“抓落实”成为贯穿各次会议的年中主线。围绕这一目标，中央深改组从不同切口入手，深刻阐述如何在落实工作中压实责任、做好监督、统筹协调，为落实改革任务严把各道关口。

　　观察点一：

　　压责任、督效果、抓统筹

　　多管齐下“抓落实”

　　功崇惟志，业广惟勤。强调实干、注重落实始终是习近平总书记治国理政的鲜明特点。在今年已经召开的5次深改组会议中，习近平多次围绕“抓落实”的目标，阐述推动改革成果落地的方法与要求。

　　“党政主要负责同志是抓改革的关键，要把改革放在更加突出位置来抓。”

　　在2月6日召开的中央深改组第三十二次会议上，习近平对党政主要负责同志抓改革提出了要求。他指出，抓改革不仅要亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，扑下身子，狠抓落实。

　　在第三十三次会议上，他进一步强调，各级主要负责同志要自觉从全局高度谋划推进改革，做到实事求是、求真务实，善始善终、善作善成，把准方向、敢于担当，亲力亲为、抓实工作。

　　第三十四次会议上，习近平就改进督查工作提出了意见。他强调，督察是抓落实的重要手段。各地区各部门要把抓改革落实摆到重要位置，投入更多精力抓督察问效，加强和改进督察工作，提高发现问题、解决问题的实效。

　　6月26日召开的中央深改组第三十六次会议，从上下联动的角度对“落实改革方案”提出更为具体的要求。会议指出，抓改革方案落实，要发挥好部门和地方两个积极性，形成上下联动、条块结合的工作推进机制。改革牵头部门要担负起牵头抓总的责任，及时协调相关部门解决意见分歧、相互掣肘等问题。要加强对地方抓落实的督促指导，指导地方细化实施方案。地方对党中央部署的改革任务，要结合实际抓好统筹。

　　改革争在朝夕，落实难在方寸。从敦促党政主要负责同志“真抓实干”，到强调改进督查工作的重要性，再到阐明部门和地方在“方案落实”中如何联动配合，半年内，中央深改组站在“狠抓落实”高度，以到点验收的执行力和跑表计时的紧迫感，描绘出一条抓改革、促实干的路线图。

(责任编辑：综合)