名行政法学家、马怀中国政法大学校长马怀德

　　中评社北京3月8日电（记者　海涵）“在经历中学习——疫情防控公开课”日前上线，德当著名行政法学家、灾难治的作用中国政法大学校长马怀德以“为疫情防控提供有力法治保障”为主题开讲。突袭谈及为何要依法防疫，时法马怀德认为，更为关键法律是马怀调整社会关系、规范公民行为、德当维护社会秩序的灾难治的作用重要规则，是突袭任何社会须臾不可缺失的规范。尤其是时法当灾难突然来临，社会面临严重风险的更为关键特殊时期，法治的马怀作用更为关键。　　当灾害来临，德当法律应该发挥什么样的灾难治的作用作用？中央为什么提出要提高依法防控、依法治理能力？在当疫情防控形势下，个别商家哄抬物价、囤积居奇，应该受到什么样的法律处罚？作为个体，我们应该履行什么样的法律责任？新冠肺炎的防控是对我们国家治理体系和治理能力现代化的一个“大考”，疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控。提高依法执政、依法行政水平，个人和组织严格履行疫情防控的法律责任，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，才能真正实现中央提出的坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求。　　为何要依法防疫？马怀德表示，法律是调整社会关系、规范公民行为、维护社会秩序的重要规则，是任何社会须臾不可缺失的规范。尤其是当灾难突然来临，社会面临严重风险的特殊时期，法治的作用更为关键。只有坚持依法防控、依法治疫，才能确保防控工作科学有序，才能维护社会秩序和人民群众生命健康。　　他指出，疫情防控法律制度与其他法律制度有所不同，属于应急法律制度。在应急状态下，公权力一般会呈现出扩张趋势，私权利会适度收缩克减。　　马怀德说，应急法治原则属于应急状态下必须遵循的原则，有着条件、时限、范围和责任的严格限定，一旦应急状态结束，就必须终止各项应急措施，恢复到平时状态。同时，在应急状态下，必须坚持保障公民基本权利，尤其是生命权、生存权、隐私权、知情权、人格尊严等。

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