原标题：交卷！十三五三亚市“十三五”经济社会发展成绩单来了

新海南客户端、交卷经济南海网、亚市南国都市报12月24日消息（记者 张宏波）12月24日，发展三亚举行“十三五”发展成就情况介绍新闻发布会。成绩会上，十三五三亚市发展与改革委员会、交卷经济生态环境、亚市农业农村、发展教育、成绩旅游等相关部门负责人就三亚市“十三五”期间所取得的十三五成绩进行了详细介绍。

发布会现场。交卷经济记者 张宏波 摄

经济建设：非房地产投资占比首超房地产投资

在产业结构调整方面，亚市2019年，发展三亚全市生产总值、成绩人均生产总值、地方一般公共预算收入分别为677.86亿元、8.7万元/人、109.1亿元，四年年均分别增长7.2%、6%、10%。社会消费品零售总额、旅游总收入、入境过夜游客分别为340.04亿元、581.35亿元（不含旅居收入）、90.63万人次，四年年均分别增长10.1%、20.1%、26.1%。投资结构不断优化，2019年非房地产投资占比达到56.1%，自2012年以来首度超越房地产投资，较“十二五”末提高了22个百分点。

三亚市发展与改革委员会相关负责人表示，三亚把制度集成创新摆在突出位置，10项案例入选海南自由贸易港制度创新案例发布，创新设立崖州湾科技城管理局、中央商务区管理局等4个法定机构，崖州湾科技城、中央商务区作为全省自贸港重点园区挂牌成立。离岛免税新政助力境外消费回流，自免税新政落地以来到12月初，三亚海关监管离岛免税商品销售额118.6亿元，增长206.7%。

生态环境：环境空气质量优良率总体呈波动上升

2015年至2019年，三亚市环境空气质量优良率依次为98.1%、99.2%、98.6%、97.3%、98.6%，优良率总体呈波动性上升趋势，主要污染物可吸入颗粒物（PM10）年平均浓度依次为32、28、28、29、27微克/立方米，细颗粒物（PM2.5）年平均浓度依次为17、14、15、15、14微克/立方米，可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）年平均浓度总体均呈波动式下降趋势。

三亚市生态环境局相关负责人表示，“十三五”期间，三亚累计淘汰约1万辆黄标车。开展柴油货车污染治理，通过财政补贴手段淘汰1087辆老旧柴油车，完成400辆中重型柴油车污染治理。同时，建成8座污水处理厂，总规模20万吨/天。建成生活垃圾焚烧发电厂、餐厨废弃物处理厂等项目，初步实现生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾等无害化处理和资源化利用。

教育：新增学位14320个 完成公办幼儿园建设24所

教育方面，三亚实施《三亚市幸福民生行动计划》（2017-2021），计划新建、改扩建项目58个，其中幼儿园35所、小学13所、中学10所。目前，人大附中三亚学校、上海外国语大学三亚附属中学等25个项目已完工并开学，总投资27.94亿元，新增学位14320个。

三亚市教育局相关负责人介绍，“十三五”期间，三亚推进学前教育两个比例提升工作，目前，三亚已完成公办幼儿园建设24所，提供公办学位4425个；6所配套园开园，提供公办学位1290个；各区与49所民办幼儿园签订办园协议办成公办园分园并开园，提供公办学位11423个。2020年全市学前教育三年毛入园率122.5%，公办园在园幼儿占比51.9%，普惠性幼儿园占比91.54%。

此外，筑牢校园安全防护网，做好师生安全教育和食品卫生、防溺水、消防、校车、交通、学生欺凌、校园及周边环境综合治理等重点领域安全防范工作。目前，三亚中小学城镇幼儿园专职保安员配备率达到 100%，中小学城市幼儿园封闭化管理达到100%，中小学城镇幼儿园一键式紧急报警、视频监控系统达标率达到 100%，中小学城镇校园“护学岗”设置率达到 100%。

农业经济：全市投入农业项目资金逾50亿元

“十三五”期间，三亚农业经济总量大幅度持续增加。据统计，2019年，三亚农林牧渔业总产值112.82亿元，是2010年的2.4倍；2019年，农村常住居民人均可支配收入17027元，是2010年的2.62倍。全市投入农业项目资金逾50亿元，扎实推进含3.76万亩高标田在内的数百个农业项目落地，夯实农业发展基础。

此外，三亚扎实推进国家南繁规划落地，共发放南繁供地补贴、制种大县奖励等中央惠农资金共9692.12万元。高标准建设10万亩国家南繁科研育种保护区、1.5万亩核心区和3200亩生物育种专区，投入资金2.04亿元，打造3.38万亩集标准化、生态化、智能化、清洁化、国际化、景观化于一身的南繁高标准基地。

旅游：过夜接待游客量年均增长12.42%

“十三五”时期，三亚过夜接待游客量由“十二五”末期的2015年1495.73万人次增加到至2019年的2294.26万人次，年均增长12.42%；旅游总收入由302.31增至581.35亿元，年均增长20.05%。

旅游大交通更加便利。2019年底，凤凰机场执行的国际及地区航线达40条，每周航班86班次。三亚凤凰岛国际邮轮港是我国国际邮轮始发港之一，现已建成5个泊位。三亚是国内较大的外籍游艇聚集地，目前三亚鸿洲、半山半岛、星华等游艇码头共建设有850个游艇泊位。在港游艇数量约500艘。三亚市是中国酒店国际化水平最高、盈利能力最强的城市之一，目前共有五星级酒店14家、四星级酒店17家、三星级酒店1家、豪华型酒店44家、高档型酒店50家等。

在打造国际影响力方面，三亚构建12大海外新媒体平台，针对重点客源地市场全面精准地投放三亚目的地宣传广告，使三亚旅游品牌在境外市场的认知度和美誉度不断扩大。设立了印度尼西亚、马来西亚、日本、中国台湾、印度、俄罗斯、韩国、北欧等8个三亚境外旅游推广中心。

群众生活：获得感明显增强

2019年，全市常住居民人均可支配收入33130元，年均增长8.8%。“十三五”以来全市城镇累计新增就业岗位超16万个次，农村富余劳动力转移就业近5万人次，城镇登记失业率低于2%。各类保障性住房、棚改旧改项目及安置区建设扎实推进，安居型商品房启动试点建设。

三亚市发展与改革委员会相关负责人表示，目前，三亚2253户建档立卡户已全部实现脱贫退出，贫困人口年人均纯收入由“十二五”末5430元增加到2019年底的14025元。（张宏波）

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