原标题：嘉禾：守底线 保生态 谱写“江南铸都”天蓝地绿新画卷

红网时刻新闻1月5日讯 （通讯员 邓和明 欧宏建）近日，江南铸都从湖南省自然资源厅办公室发出表扬通报：嘉禾县耕地占补平衡指标库3项指标全部转为正数，嘉禾卷入库指标数居全市第一，守底生态全省补充耕地项目整改专项攻坚销号入库率达82%，线保新画居全省第19位。谱写这是天蓝2022年，嘉禾县自然资源局奋发图强所取得的地绿成绩之一。

2022年，江南铸都嘉禾县自然资源局在县委、嘉禾卷县政府的守底生态坚强领导下，以实干兴嘉为契机，线保新画对标新时代新要求，谱写准确把握使命职责，天蓝统筹山水系统治理，地绿在要素保障、江南铸都生态保护、底线守护、民生服务上主动作为，各项重点工作加力提速、落实突破，开创了全县自然资源工作新局面。

强化要素保障促发展，为经济发展提供“加速度”

目前，嘉禾县现有耕地数量指标1550.84亩，水田指标788.42亩，粮食产能93.92万公斤。2022年，恢复耕地任务3300亩，完成3868.91亩,超额完成568.91亩。推送图斑快递248个，全部完成现场核实，为违法用地早发现、早制止、早处置提供有力保障。

嘉禾县坚持土地要素跟着项目走，坚持节约集约用地，坚持分类保障，全面清理盘活城镇低效用地，精准保障重点项目用地需求。对重大项目采取“一个项目、一名分管领导、一个专班、一跟到底”的“四个一”服务保障模式挂图作战，以分类管理、时间节点、用地保障落实到位为目标，分解任务、明确时限、落实责任、倒排工期，全力做好预审、组件、报批等工作，做到“报件到哪里、专人就跟踪到哪里”，为重大项目提供贴身式、保姆式服务，争取缩短办理时间、努力提高办事效率，实现项目用地快报快批，为重点项目快速落地提供有力保障。

“我县人民院分院项目，从土地利用总体规划调整，到与农户签订集体土地征收协议、用地报批资料收集组卷、获取省政府批准只用了28天，缩短用地报批时间52天。”2022年，嘉禾县积极对上争取用地指标，为县人民医院分院、龙潭污水处理厂、月家岭输变电站、坦塘园区、龙行制造装备基地等17个重点项目新增建设用地指标1237亩，获省林业局批准27个产业项目使用林地1000.53亩，征收植被恢复费1182.83万元，完成征地任务1550亩。

立足生态安全守底线，让绿水青山永葆“高颜值”

“这是我们村1、2、7组的责任田，现在划分为1个网格，面积160亩，全部是基本农田，由我担任网格田长，负责发现、制止并及时向村级田长报告违法违规占用、破坏耕地和永久基本农田，耕地抛荒或者‘非粮化︐的行为。”嘉禾县率先在全市推行“田长制”，设置县、乡、村、网格4级田长，将耕地保护任务逐级落实到责任人、责任地块，逐级设置田长，实行网格化、全覆盖的耕地保护监管机制，实现了地有人种、田有人管、责有人担的良好态势。

嘉禾县自然生态要素丰富多样，“山、水、林、田、湖”五大生态资源要素俱全，是郴州市西南部重要生态屏障。嘉禾县严格执行《森林法》，以全省森林督查为抓手，狠抓森林资源保护。成立了森林督查整改工作领导小组,对于省下达的森林督查违法违规图斑，按照“一单四制”要求进行集中交办，并由县政府督查室进行督促检查。在全县林业系统抽调了责任心强、业务精通、素质过硬、敢于打硬战的人员具体承办森林督查工作。建立了自然资源、生态环境、交通运输、电力、农业农村、乡镇人民政府等部门的工作协作机制及县自然资源与森林公安、法院、检察院、司法等单位的司法衔接机制，形成了全县上下齐抓共管的浓厚氛围。

为营造森林防灭火宣传氛围，嘉禾县组成集中宣传小分队，深入集市、学校、林区开展声势浩大的森林防火集中宣传，形成浓厚的防火氛围。充分发挥“林长制”作用，落实网络化管理，五包责任人要深入坟场、墓区开展全天候瞭望监测，做到火情早发现、早报告。组建了专业扑灭火队伍，加大了对设备的投入，加大力度推动森林火险隐患排查整治、野外违法用火专项打击、森林防火宣传教育等专项行动，全力以赴抓好森林火灾防范工作。

嘉禾县严守耕地保护红线，建立以政府主导、相关部门齐抓共管的耕地保护共同责任机制。该县划定永久基本农田28.07万亩，耕地保护责任目标31.4万亩，生态红线11.63万亩，极大地释放了全县经济发展空间。加强生态修复治理，组织实施“鳌峰公园”“湿地公园”等工程，2022年完成森林质量精准提升1.35万亩，封山育林2.2万亩，面上造林0.55万亩。

优化营商环境增后劲，在惠民利民上体现“新温度”

“真的太方便了，以前要跑到政务大厅几天才能办好的事，现在家门口就全部办好了，政府部门的服务真到位、效率真高。”市民黄女士在拿到不动产证时由衷的感叹政府部门的办事效率。这是嘉禾县自然资源局改革提速、惠利民生的生动缩影，也是坚持以人民为中心、倾情为民的真实映照。

近年来，嘉禾县自然资源局深入贯彻落实市县深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，把保障和改善民生作为出发点和落脚点，按照“流程最简、时限最短、服务最优”的目标，勤做加法、善做减法、巧做乘法、严做除法，以此打通服务企业群众的“最后一公里”。

嘉禾县自然资源局成功完成系统升级改造和网络外迁工作，进一步推进“互联网+不动产登记”工作开展。将不动产登记服务端口延伸至金融机构和房地产开发企业，实现“外网申请、内网审核”的不见面审核工作模式。去年通过“外网申请、内网审核”模式，办理房地转移登记1159件，房地转移与抵押合并登记2471件，双预告登记847件，商品房预购登记135件，抵押首登315件，抵押注销389件。

嘉禾县将税务、水电气等部门全部入驻不动产登记专区，设置了水电气联办、税费收缴等办事窗口，真正实现专区内一站式办结，杜绝办事群众多头跑反复跑的问题，实现了“最多跑一次”、“交房即交证”工作局面。嘉禾县自然资源局还开辟绿色服务通道，为老弱病残孕远等特殊群体和企业提供便捷，为行走不便的病残人员提供上门受理申请和面签委托服务。一年来，为特殊群体开展上门服务50余人次。

“人与自然的关系是人类社会最基本的关系，自然资源是生态之源、发展之基、民生之本。”嘉禾县自然资源局党组书记、局长康俊辉表示，自然资源部门肩负着建设美丽国土、促进全面发展、增进资源惠民的历史使命，自然资源局作为全县自然资源管理的“引领者”，将着眼全局，进一步科学谋划，为全县经济社会发展提供强有力的要素保障。（邓和明 欧宏建）

(责任编辑：探索)