原标题：椰视频 | 海南自贸港税收政策吸引“资金”和“人才”汇聚 新增市场主体成倍增长

直播回放 | 海南自贸港政策落地实施和高质量发展专场新闻发布会

椰视频 | 海南已有11项自贸港税收优惠政策落地实施 未来将做好销售税改革等工作

新海南客户端、资金南海网、椰视南国都市报4月13日消息（记者 汪慧 杜倬荷）海南自贸港税制安排和关键核心政策落实情况备受各界关注。频海记者从4月13日举行的南自海南自贸港政策落地实施和高质量发展专题新闻发布会上了解到，截至目前，贸港已有11项海南自贸港税收优惠政策落地实施，税收一系列政策的政策增市实施降低了市场主体的税收负担，优化了营商环境，吸引吸引了各类人才集聚，和人对海南的才汇场主长经济转型和产业发展发挥了积极作用。

“奋进自贸港 建功新时代”系列专题新闻发布会（第一场）——自贸港政策落地实施和高质量发展专场现场。聚新记者 刘洋摄

据海南省财政厅党组成员、体成副厅长杨雷介绍，倍增2020年出台了6项政策，资金包括离岛旅客免税购物新策、椰视企业和个人所得税优惠政策、原辅料“零关税”政策、交道工具及游艇“零关税”政策、国际运输船舶增值税政策。2021年，又出台了5项，包括洋浦启运港退税政策、自用生产设备“零关税”政策、内外贸同船运输境内船舶加注保税油和本地生产燃料油政策、国际消费品博览会进口展品税收优惠政策和进出岛航班加注保税航油政策等。

同时，海南积极与财政部等国家部委沟通，对已出台政策进行评估和动态调整，进一步释放政策红利。去年12月24日，原辅料“零关税”政策调整，清单商品实现翻倍扩容；今年2月14日，自用生产设备“零关税”政策调整，将过山车等游乐设备纳入清单，并将政策适用主体由企业扩大到事业单位。

系列政策的实施增强了海南经济发展活力，初步形成了“资金”、“人才”向海南汇聚的局面。

新增市场主体呈现成倍增长，2021年，海南新增市场主体是2020年的1.4倍，新增涉税企业户数是2020年的1.6倍，新增外资涉税企业户数是2020年的1.9倍。2021年，引进人才19.9万人，同比增长63%，人才集聚效应进一步彰显。

随着政策红利的释放，促进了海南产业结构优化升级。海南的经济增长已经初步摆脱了对房地产的依赖，经济结构持续优化升级。2021年，现代服务业、高新技术产业、旅游业和热带特色高效农业这“3+1”产业增加值占比达70%，上缴税收增长了33.4%。现代服务业率先走出后疫情时代的“加速度”，2021年相关税收增长37.9%，成为拉动经济增长的新引擎。2021年高新技术产业的涉税市场主体户数增长69.3%，是2019年的2.6倍，投资增长36.6%，高出全部投资增速26.4个百分点，创新驱动作用明显增强。

自贸港税收政策对促进海南国际旅游消费中心建设成效明显。目前，海南的离岛免税、消博会两项政策，已经成为海南旅游消费的新亮点和靓丽名片。2021年离岛免税继续火爆，购物金额505亿元、购物件数5349万件、购物人数968万人次，同比分别增长83%、71%和73%。消博会展品税收优惠政策助力中国国际消费品博览会在海口成功举办，4天时间有来自70个国家和地区的1505家企业、2628个品牌参展。这两项具有海南特色的税收优惠政策，吸引了部分境外消费回流，不仅惠及了海南发展，也提高了游客的获得感、幸福感。

海南自贸港税制安排和关键核心政策落地实施也促进了西部陆海新通道国际航运枢纽建设。围绕洋浦港出台的启运港退税政策、内外贸同船加注保（退）税油政策和国际运输船舶退税政策等，极大地增强了“中国洋浦港”的吸引力，截至2022年2月底，共有412家航运业市场主体在洋浦注册，新登记船舶204艘。为推进洋浦港建设西部陆海新通道国际航运枢纽提供了支撑，也为海南进一步发展航运经济和海洋经济打下了一定的基础。

未来海南将重点把握封关运作时间节点，做好销售税改革等工作，初步建立与贸易投资自由便利相适应的税收制度安排，并进一步加强顶层制度设计，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的、具有国际竞争力的税收制度体系。（汪慧 杜倬荷）

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