原标题：联合国《中国人类发展报告特别版》发布 成都青白江国企改革典型案例入选

　　成都青白江工业园区 供图 成都青白江区委宣传部

　　12月20日，联合类发例入由联合国开发计划署、国中国人告特革典清华大学中国发展规划研究院、展报国家信息中心等机构共同发布了《中国人类发展报告特别版》。别版成都青白江作为中国唯一代表，发布其国企改革推进城市转型发展典型案例成功入选《中国人类发展报告特别版》。成都

　　主题论坛现场 供图 成都青白江区委宣传部

　　《中国人类发展报告特别版》旨在通过联合国倡导的青白企改人类发展理念和中国新发展理念，全面总结中国人类发展成就，江国并向世界介绍中国发展经验及发展理念，型案选支持建设人类命运共同体，联合类发例入支持全球人类发展事业。国中国人告特革典该报告从特区发展、展报农业联产承包责任制、别版乡镇企业发展、发布基础设施建设、成都住房改革、扶贫、绿色发展、可持续城市化、国企改革等九个维度总结了中国发展的成功经验。经报告联合专家组评审，在每一个领域选择了最具代表性的中国发展先进典型，如乡镇企业发展以苏南地区模式为代表，住房改革和特区建设以深圳市为代表，基础设施建以贵州省为代表，而国企改革则以成都市青白江区为唯一代表。成都青白江区委副书记、区长池勇参加了主题论坛，与现场嘉宾共话转变中的中国企业生态与人类可持续发展。

　　就在2019年10月，《2019年中国中小城市高质量发展报告·绿皮书》发布，成都青白江区同时上榜全国综合实力百强区、全国投资潜力百强区、全国科技创新百强区等4个全国“百强”。作为国家 “一五”时期，西南第一个工业区，在新的历史时期，成都市青白江区依托中欧班列（成都）、自贸试验区和成都国际铁路港，已经成为国内外知名的“陆海联运枢纽”，成为泛欧泛亚开放型港口城市。其华丽转身，是如何做到的？

　　用好港口优势和政策优势

　　为城市转型发展提供强劲动力和重要支撑

　　进入二十一世纪以后，用高耗能、高污染为代价换取经济增长的时代已经结束，成都青白江的两大国有企业攀成钢与川化集团因此陷入产能过剩、效益下降、市场持续低迷的困境。

　　2013年3月，青白江区成为成都市唯一被纳入国家老工业基地改造规划的区（市）县。2014年，成都青白江区启动产业调整，重点针对攀成钢与川化两大企业。2015年3月27日，攀成钢炼铁厂最后一座高炉——3号高炉在出完当天中班第二炉铁水后，进入停炉作业。这一刻，定格在青白江这个老工业基地的新生起点上。与此同时，作为青白江区骨干企业的川化，也退出天然气化工产业，转向新的产业领域。

　　风云55年，青白江这座因钢铁、化工而兴盛，也曾因污染排放而饱受困扰的传统老工业基地，在高炉散尽烟云之后，却迎来新的转机。站在历史关口，成都青白江牢牢把握机遇，毅然转身。

　　成都国际铁路港 供图 成都青白江区委宣传部

　　2013年4月26日，中欧班列（成都）在成都国际铁路港发出第一声鸣笛，经过10余天的行程，这列“钢铁驼队”远赴9826公里之外的欧洲波兰罗兹，这让成都从“战略后方”走向“开放前沿”、从“内陆腹地”迈向“开放高地”，站在面向世界开放的前沿。

　　经过6年多的良好运行，中欧班列（成都）已形成7条国际铁路战略通道和5条陆海联运战略通道，连接境外26个城市、国内15个城市，“四向拓展、全域开放” 立体全面开放新态势已经形成。

　　四川自贸试验区青白江片区 供图 成都市青白江区委宣传部

　　2017年4月1日，四川自贸试验区青白江片区正式挂牌成立，让青白江成为国家改革开放的“试验田”之一，为青白江城市转型发展注入新的动力和活力。成都青白江已累计形成改革成果案例62项，其中，“中欧班列集拼集运模式”入选国务院第五批自由贸易试验区可复制可推广改革试点经验。中国与俄罗斯开展国际铁路联运“一单制”金融结算融资规则试点被纳入第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单。

　　新机遇带来新产业。如今，成都青白江以打造“一带一路”最具影响力供应链枢纽城市为目标，相继引进了供应链管理和现代物流企业100余家，苏宁云商、杭州菜鸟等超120个重大产业化项目入驻，80余个重大项目稳步跟进。现代物流业、复合材料产业、能源新材料产业、绿色建材和建筑工业化产业等已形成产业集群，成都青白江的产业结构在变轨中实现成功转型。

　　欧洲产业城 供图 成都青白江区委宣传部

　　作为成都市66个产业功能区中最年轻的产业功能区，欧洲产业城突出以人民为中心的发展理念和“人-城-产”的发展模式，以先进材料、智能制造、加工贸易产业为主，引进培育适铁适欧、“两头在外”产业集群。目前，欧洲产业城已吸引总投资额高达400亿元的13个重大产业化项目落户，一座千亿产业城正在强势崛起。

　　以打造全国一流先进材料研发中心、老工业基地转型的成都先进材料功能区也在进行一场产业“革命”。这里作为青白江老工业基地改造试点区，以先进材料为主导产业，吸引新材料领域国家高新技术企业玉龙化工、西南地区最大的电子级玻璃纤维纱和纤维布生产企业成都台嘉等诸多行业龙头企业入驻。

　　借力自贸试验区、综合保税区、国家级经开区和金青新“一带一路”大港区建设的“四区”叠加优势，成都青白江已成为四川省极具投资潜力、最具吸引力的“价值高地”。

　　主动拥抱互联网和新科技技术

　　传统产业“老树发新芽”结出硕果

　　“我在攀成钢工作了13年，对于关停冶炼区机组，很舍不得，但是我们都知道，转型升级是大势所趋。”曾在攀成钢电炉炼钢厂综合科工作的谢长江说道。但怎么转，突破口在哪里？拨开层层迷雾，条分缕析后，一幅商贸物流的宏图清晰呈现在决策者面前——“挺进钢铁电商。”

　　2013年，攀成钢集团实施开展了非钢产业项目——达海工业科技综合产业园。这是一个集仓储、加工、供应链业务、物流配送、物资展示交易、商务办公、电子商务平台等功能为一体的现代化综合性产业园，是攀成钢实施产业转型升级的重大步骤。2015年，攀成钢成立积微物联，线上搭建积微钢铁、积微运网、积微钒网、积微钛网等互联网平台，为用户构建起在线交易、支付、仓储、加工、运输、金融等一条龙的完整服务链条。“从没想过大宗交易也能像淘宝购物一样简单。”说起积微物联这个平台，做了十多年钢材生意的王贵赞口不绝。

　　通过双品牌、双平台，积微物联以线上线下高效协同发展的运营模式，迅速成为西南最大、影响全国的大宗商品电商服务平台。自2015年7月上线以来，积微物联在线交易额由不到10亿元爆发式增长到2018年平台GMV交易额突破1000亿元，聚集和服务的企业近5万家，成为西南最大的大宗物资电商平台，快速成长为一家百亿级的大型现代物联企业集团公司。公司推出的工业互联网CⅢ平台的发展模式具有极强的复制性和可移植性，获得国务院国资委的高度认可，并入选国务院国资委创新发展典型案例，入选国务院国企改革领导小组办公室正式启动的国企改革“双百企业”名单。

　　科技推动产业转型，数字实现弯道超车。积微物联不断向纵深挺近，与清华大学、电子科技大学、阿里巴巴集团等强强联手，引入大数据、人工智能、区块链等新技术，推进传统制造业的“两化”深度融合，形成大宗商品全产业链服务生态圈。

　　企校院协同，产学研融合，让科技成果最快形成生产力，成为成都青白江区创新发展的亮点。2018年，玉龙化工与四川大学合作共建高性能高分子材料研究中心。2019年1月，玉龙化工与王琪院士团队合作完成的科研项目“新型三嗪阻燃剂清洁制备及阻燃塑料加工关键技术”荣获2018年国家技术发明奖二等奖。该技术攻克了传统三嗪阻燃剂反应体系黏度高、耗水耗能、污染环境、阻燃剂劣化塑料性能、多相多组分塑料阻燃加工技术缺乏等技术难题，极大地推动了我国环保型无卤阻燃塑料产业的发展。这是玉龙化工长期致力“产学研合作”取得的成绩。

　　目前，成都青白江已成功引入中国材料学会成都创新工作站，建成5个院士工作站、25个技术创新平台。成都先进金属材料研究院建成4个重点实验室，育成项目16个，授权专利申请190项。

　　坚持公园城市和绿色发展理念

　　为市民建设宜居宜业城市人居环境

　　为推进城市转型发展，成都青白江坚持公园城市和绿色发展理念，深入实施“港口立城、产业兴城、品质优城”发展战略，规划建设“一港三城六个特色小镇”，踏上一条绿色发展的城市转型发展之路，成为全国老工业基地成功转型升级的一个样板。

　　在城市转型发展中，成都青白江首先转变生产方式，由高污高耗向节能环保转变，产业结构由传统生产向高端智造转变强力推进。据统计，成都青白江区先后关闭落后“十五小”企业、“新五小”企业62家，彻底关停攀成钢钒冶炼系统，化解炼铁产能180万吨、炼钢产能170万吨。

　　在引导企业特别是钢铁炼化、氨氮化肥等粗加工产能有序退出后，成都青白江严格控制高污染、高耗能行业发展，大力开展燃煤工业锅炉节能环保提升工程，全面落实结构减排、工程减排、管理减排三大举措。川化和攀成钢关停后，实现减排二氧化硫3万吨、氮氧化物1600吨、二氧化碳26万吨、COD1700吨，节能120万吨标煤，其中，仅二氧化硫减排量就占成都市总排放量的36%，在改善生态环境方面，将为成都的发展带来积极收益。

　　在加快推进龙泉山城市森林公园建设和690公里城市绿道建设的同时，成都青白江扎实打好“三治一增”攻坚战，持续做好环保督察整改工作，挂牌整治长流河等24条重点流域“黑臭水体”，集中精力整治农村面源污染和畜禽养殖污染，让人民群众普遍感受到生态建设和绿色发展的成效；坚持以公园城市理念规划建设城市， 高标准规划建设教育卫生交通等公共配套基础设施，建成一流的教育强区、一流的卫生强区、一流的交通环境、一流的生态环境、一流的政务环境、一流的治安环境，老百姓获得感、幸福感、安全感大幅提升。

　　成都青白江人民感受最直接的就是空气质量明显好转。据统计，2016年-2018年，成都青白江空气质量达标天数逐年上升，分别为198天、228天、240天。在前不久发布的2019年中国中小城市高质量发展报告中，成都青白江荣获“全国绿色发展百强区”，正是对绿色发展和高质量发展的高度肯定。

　　不仅如此，成都青白江还先后荣获“国家生态区”“全国最美探春地”“中国营商环境质量十佳区(市)县”“中国国际化营商环境建设示范区”“四川省县域经济发展强区”等殊荣。（杨建昆 实习生 马杰）

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