中国小康网讯 11月25日，浙江振兴在浙江大学—甘孜州优秀乡镇长交往交流交融培训班即将结业之际，甘孜共话浙江大学继续教育学院联合《小康》杂志社共同组织了一场聚焦乡村振兴的两地圆桌会。

　　来自康定市、乡镇乡村巴塘县、浙江振兴乡城县的甘孜共话三位甘孜代表介绍了他们振兴乡村的做法和目前面临的瓶颈问题，湖州市德清县莫干山镇党委书记吴建勇和杭州市萧山区临浦镇副镇长倪建庆作为浙江代表分享先行经验，两地《小康》杂志社副社长赖惠能最后为学员们提炼浙江乡村振兴经验应该注意的乡镇乡村六组辩证关系。

　　“近年来，浙江振兴浙大继续教育学院联合《小康》杂志社不断创新干部教育培训方式，甘孜共话尤其是两地通过圆桌论坛的方式，搭建了一个东西部经验交流、乡镇乡村共创的浙江振兴平台。”《小康》杂志社华东新闻中心主任周宇在主持时说道。甘孜共话

　　“之前我们干‘三农’工作总觉得少了一个‘中心思想’，两地听完今天的圆桌会受益匪浅。”一名学员代表在课后表示，希望今后能够多来浙大“充电”学习，也希望能有更多浙江的专家、干部来到甘孜实地指导。

　　西部乡镇的发展与困惑

　　圆桌会上，巴塘县地巫镇党委副书记、镇长韩盈宏，乡城县然乌乡党委副书记、乡长泽珠，康定市呷巴乡党委副书记、乡长黄波介绍了当地乡村振兴的路径与成果。

图：泽珠（左）、韩盈宏（中）、黄波（右）发言交流

　　巴塘县地巫镇把易地搬迁、人口集聚、就业创业作为乡村振兴的有效手段。“关键是要解决搬下来之后如何增收。”韩盈宏说，地巫镇采取劳务输出、特色种养殖、光伏扶贫等等手段多管齐下，2021年，仅镇党委、政府自找门路，帮助群众销售藏猪就达1094头、藏鸡1157只、蜂蜜13820斤，销售额达489余万元。“2021年的农牧民人均纯收入达14372元，比2016年增长了171%。”

　　乡城县然乌乡调动百姓共同振兴乡村的“法宝”是乡风文明积分超市——群众只要参与乡村建设、环境整治、孝老爱亲、邻里互助、移风易俗等文明实践活动就能获得积分，积分可以用来兑换日用品。

　　“积分超市运行之后，老百姓参与乡村振兴的积极性就被调动了起来。”泽珠介绍说，然乌乡成立了4个村级乡风文明积分超市，实行“按周打分，按月公示，按季积分，按年评比表彰”，同时将积分超市延伸至虫草松茸山、巡山护林处，预计2022年4村将累计兑换积分45000余分、金额45000余元，以“小资金”撬动乡风文明大效能。

　　甘孜最响亮的名片是旅游，对康定市呷巴乡来说也是如此。旅游产业如何振兴乡村？呷巴乡坚持专业的人做专业的事，在2015年就引进了木雅泽朵旅游公司，在村子里打造4A级景区——木雅圣地，成功探索出了一条“牧区变景区、资源变资产、牧民变股民、村民变市民”的脱贫致富之路。“2016年全村脱贫摘帽，整体告别绝对贫困，2022年人均收入突破24000元。”黄波介绍说。

　　缺乏专业人才、产业小散弱、社会治理能力仍需提升是三位乡镇长提出的共性问题。

　　浙江乡镇的实践与经验

　　这些问题，浙江也都碰到过，如何破局？来自杭州和湖州的两位乡镇代表分享了各自的做法。

　　“原来乡村振兴还能这么干！”一位来自稻城县的乡镇长感慨说，听完觉得脑洞大开，“这就是未来的方向。”

图：吴建勇分享

　　“莫干山镇正以国际视野，来实现乡村振兴。”吴建勇说道，文旅名片对标日本轻井泽，科创名片对标美国硅谷，会展名片对标瑞士达沃斯。

　　尤其值得一提的是将科创人才植入绿水青山的创新做法。乡镇如何招引科创企业？“用莫干山的好生态和好的配套政策、营商环境来吸引这些科技型企业将自己的学术交流活动、科学实验室、研发中心、团建基地等落在莫干山。”吴建勇介绍说，今年上半年，莫干山镇已经引进了6家上市企业布局这样的基地。之江实验室的首个飞地实验室——投资10亿元建设的国家AI实验室平台也落地这里。

　　一个是山区型乡镇，一个是都市型乡镇。萧山区临浦镇用一片稻田、一片古柿吸引大批城市人周末来这里休闲游。

　　“非粮化整治后我们面临的问题是如何实现农文旅相结合。”倪建庆介绍说，临浦镇以横一村为样本，引入了乡立方这样的运营团队，共同打造了“萧山未来大地”的品牌。

　　一千余亩彩色创意水稻和连片面积较大的高标准稻田，成为了集休闲区、研学区、运动区等体验区块于一体的“嗨稻星球”，实现了农业加生产、加旅游、加研学、加体育、加创业的价值叠加。

图：倪建庆分享

　　“项目落地的过程中则要坚持顶层设计，实现品牌、规划、运营、招商同步进行，避免时间、人力、资金的浪费。

　　在项目建设中要实行专班化运作，各司其职且要形成联合体，破解传统设计、规划、施工、运营衔接不紧密的难题。”倪建庆分享了自己的“实战经验”。

　　东西有差距 理念共分享

　　虽然东西部在乡村振兴上有客观存在的差距，但是在《小康》杂志社副社长赖惠能看来，很多理念和方法论是相通的。

　　“这些年我们一直从浙江究做对了什么、全国到浙江来学什么、‘重要窗口’向世界展示什么三个视角出发，系统地解码浙江。我们走过了很多村，梳理了很多案例，更看到了浙江乡村振兴背后的内在逻辑。”赖惠能介绍说，甘孜在乡村振兴的过程中也要处理好城市与乡村、行政与市场、主业与多业、物质与精神、保护与发展系、传承与未来这六组辩证关系。

图：赖惠能分享“乡村振兴下半场该怎么干”

　　“就像甘孜不少乡镇要发展旅游，那么我们要做到眼中有物、心中有人，要知道自己做出来的东西谁会买单。”赖惠能强调说，乡村振兴关键是要让城市的需求通过乡村来转化，所以在引入运营方时也要注重看对方是否有城市的资源、流量。

　　财力有限如何振兴乡村？赖惠能建议专注做好区域公共品牌这件事，“政府要有决心、国企要积极承接，同时引入民企按照符合市场规律的方式来运营，这样能集中力量出效果。”

　　谈到乡村治理能力如何提升时，赖惠能表示要形成物质—精神—物质的良性可持续循环，“浙江有好家风信用贷，甘孜有乡风文明积分超市，都是很好的实践案例。”

　　谈到传承与未来的关系时，赖惠能认为乡村振兴已经进入下半场，最核心表现就是乡村发展模式要实现从“以分为主”到“统分结合”的转变，以“两进两回”、区域公用品牌、乡村运营商为抓手，形成国资做重资产投入、民企导入城市资源市场化运营、村集体建立利益联结机制的“三位一体”模式，真正实现政府有为、市场有效、百姓有感。（董科娜）

　　编辑：周传人

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