为深入推进严格规范公正文明行政执法，五张清单进一步优化营商环境，昆明昆明市晋宁区进一步规范行政处罚自由裁量权，晋宁境推行制定容错纠错柔性执法“五张清单”，柔性并于6月17日在晋宁区政府门户网站公开了第一批“五张清单”。执法

　　“五张清单”包括：免于行政处罚事项清单、打造减轻行政处罚事项清单、法治从轻行政处罚事项清单、化营从重行政处罚事项清单、商环免于行政强制事项清单。五张清单晋宁区各行政执法部门按照新修订的昆明《行政处罚法》《行政强制法》《优化营商环境条例》等法律法规规定，结合部门权责清单、晋宁境行政自由裁量权基准，柔性分别编制了这“五张清单”并向社会公布。执法

　　第一批公示的打造“五张清单”包含区城市管理局、交通运输局、市场监督管理局、水务局、应急管理局等十家单位，总共梳理了1403条清单事项，其中，免于行政处罚事项310条，减轻行政处罚事项220条，从轻行政处罚事项446条，从重行政处罚事项406条，免于行政强制事项21条。

　　“五张清单”的公示意味着晋宁区行政执法将朝着“包容”“审慎”“纠正”“柔性”的方向转变。今后，各行政执法部门在执法过程中将改进行政执法理念，规范行政执法行为，在法定范围内给予当事人自我纠错的空间，充分运用政策辅导、行政建议、警示告诫、规劝提醒、走访约谈等柔性措施，通过预警、提醒等具体方式帮助当事人及时纠错改正，在维护和谐包容社会生活氛围的同时，促进市场主体依法依规开展生产经营活动，营造公平正义的法治化营商环境。

　　云南网记者 党晓培 通讯员 赵馨

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