据5月19日《工人日报》报道，竞价排名针对不少城市反映的对式以“国家”“中国”等名义发布营商环境评价排名数量众多的问题，国家发改委表示，营商国家发改委组织的环境营商环境评价以深化改革为导向，坚持以评促改、须零以评促优，容忍不设“排行榜”“奖牌榜”，竞价排名更不会向任何城市、对式单位收取费用。营商国家发改委将会同有关方面进行查处，环境坚决斩断营商环境评价背后的须零“利益链条”。

　　营商环境评价排名乱象让不少城市苦不堪言。容忍近年来，竞价排名一些“山寨机构”“野鸡组织”打着“权威”“官方”等旗号，对式借开展营商环境评价，营商设立各种“排行榜”“奖牌榜”，一个重要目的就是向地方政府、市场主体收取“好处费”“赞助费”“培训费”等。更有甚者，名次、奖牌等明码标价，“给多少钱办多大事”。据报道，不少城市一年内能收到七八种截然不同的评价结果，其权威性和可信度可想而知。

　　营商环境评价重在真实、客观、全面，意在指导和帮助参评城市及时掌握本地营商环境总体水平、存在的短板弱项、改进方向等，为各地持续优化营商环境提供决策参考。然而，当营商环境评价沦为一场或明或暗的交易，甚至存在“竞价排名”的成分，其不仅丧失了对优化营商环境的引领和督促作用，而且会增加相关参评主体的额外负担，干扰其正常工作，甚至可能破坏营商环境、影响地方形象。

　　2019年国务院公布的《优化营商环境条例》明确：“开展营商环境评价，不得影响各地区、各部门正常工作，不得影响市场主体正常生产经营活动或者增加市场主体负担。任何单位不得利用营商环境评价谋取利益。”可见，一些机构借机牟利的行为已涉嫌违规，相关部门应加大监管力度，坚持“零容忍”原则查处，形成震慑效应。

　　进而言之，既要坚决斩断营商环境评价背后的灰色“利益链”，又要铲除其滋生的土壤。一定程度上讲，营商环境排名之所以乱象频出，是因为这种“排名”“颁奖”迎合了一些地方政府的畸形政绩观。优化营商环境是一个系统工程，但有的地方和领导干部急于求成，前脚出台措施、后脚就要求见成效，于是不惜花钱买“排名”“奖项”，然后敲锣打鼓、自吹自擂。“土壤”不除，“排名”难绝。

　　金奖银奖不如市场夸奖，金杯银杯不如市场口碑。营商环境好不好，市场主体说了算。与其花金钱、心思硬往脸上贴金，不如沉下心来多办实事；与其看重那些来路不正的排名，不如多去市场看一看，多去企业走一走，帮助企业尤其是小微企业解决一些燃眉之急。

　　整治营商环境排名乱象还须正本清源，进一步完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系，充分发挥营商环境评价对优化营商环境的引领和督促作用。同时，规范其他各类营商环境评价，促进评价回归本源，实现“良币驱逐劣币”的正向效应。（陈广江）

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