云南罗平：创新村庄规划土地整合模式

　　金鸡峰丛，云南被誉为中国最美峰林，罗平这里是创新村庄云南省罗平县全域旅游百万亩花海的核心景点。来到位于板桥镇的规划金鸡峰丛，走进于2019年获得“中国美丽休闲乡村”殊荣的土地金鸡村，房屋全是整合白墙青瓦斜屋面，村容街景整洁有序。模式

　　“原来，云南这里游客比较多，罗平乱搭乱建现象比较严重，创新村庄后来，规划通过镇规委会和村民会议，土地在村庄旁找到一片50余亩符合规划的整合土地,用于今后群众建房需求。”在正规划建设的模式施工现场，金鸡村党总支书记杨贵宾告诉记者，云南“有土地的农户房子就在这里盖,没有土地的由本村对土地进行优化调整后，统一集中建盖，解决乱搭乱建现象。”

　　云南罗平：创新村庄规划土地整合模式

　　走进峰林客栈，村民刘春芬正在自家庭院里整理家务。“以前游客来了担心住不了，确实环境也不是很干净，他们不习惯。现在通过村庄建设规划，路修好了，环境也整治好了，游客来了也觉得非常舒服，经济收入也高了，真是要感谢政府对我们村的投入。”刘春芬说。

　　近年来，板桥镇依托金鸡峰丛旅游资源禀赋，以国土空间规划为契机，盘活利用农村闲散土地，创新土地整合模式，规范村庄建设风格。在金鸡民俗文化旅游小镇、农贸市场建设规划范围内规划用地90余亩，可新增建房270余套，满足群众20年建房需求，有效地规避了乱占、乱建、乱搭的现象，使金鸡峰丛景区旅游形象品味、群众居住环境质量明显提升。

　　云南罗平：创新村庄规划土地整合模式

　　自国土空间规划工作启动以来，该镇以农村土地调整为突破口，因村施策、探索出“党建引领、政府引导、群众参与、公司运作、共建共管”的村庄建设规划发展新模式。“我们坚持政府引导，因地制宜，科学规划，做到规划实用可行。坚持群众主体参与，用一事一议的方式，改变了‘只建新房，不见新村’的现象。坚持依法监管，建房用地须村民自愿申请，村民小组初核，村三委审核，镇规委会审定后方可建设，凡乱搭乱建的坚决拆除。”板桥镇党委副书记、镇长钱聪林说。

　　据了解，罗平县把国土空间规划、村庄建设规划作为民心工程来抓，根据城乡规划法、土地管理法、农村土地承包法等法律法规，科学划定“生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界线”，通过实践创新、制度创新，制定村庄发展方案，完善建设机制，统筹部门资源，对土地用途的管制,可保障生产、生态、生活“三生”空间的相互协调与有序推进，从而最大限度地改变农村乱搭乱建、浪费土地资源、重复投资建房等现状。

　　云南网记者 全婧 通讯员 李忠桥 侯映 徐子尧 摄影报道

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