大理州乡村两级换届选举工作完成

　　大理州乡村两级换届选举工作完成

　　大理州乡村两级换届选举工作完成

　　“这次党代会纪律严、接好接力级换届选举工作风实，棒谋选出来的好新班子组织放心，干群满意。发展”4月15日，大理伴随着大理白族自治州湾桥镇、州乡作完喜洲镇、村两成漾江镇等乡镇党代会结束时代表们热烈的接好接力级换届选举工掌声，全州乡镇党委换届工作落下帷幕，棒谋至此，好新大理州乡村两级换届选举工作圆满完成。发展

　　2020年11月，大理全州换届工作正式启动以来，州乡作完大理州委坚决贯彻落实中央和省委关于换届工作的村两成各项部署要求，围绕“绘出好蓝图、接好接力级换届选举工选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”的目标，坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实，确保氛围清明、纪律清正、风气清新，选出了好干部、配出了好班子、换出了新气象。

　　截至2月6日，大理州1157个村（社区）“两委”换届选举工作顺利完成，实现“一降四升”，一降：平均年龄下降，四升：年轻干部比例提升、高中（中专）以上学历比例提升、女性干部比例提升、“一肩挑”比例提升。截至4月15日，109个乡镇党委换届选举工作顺利完成，实现“一降五升”，一降：50岁以上干部比例下降，五升：女干部比例提升、35岁以下干部比例提升、少数民族干部比例提升、大学本科以上比例提升、本乡本土干部比例提升。全州乡镇党委和村（社区）“两委”班子结构明显优化、班子功能明显增强、干部素质明显提升，圆满交出乡村“换届答卷”。

　　政治站位高 树立鲜明的用人导向

　　大理州把换届工作作为干部关心、群众关注、社会关切的一件大事，多次会议上强调“各级党组织书记是第一责任人，要靠前指挥”，把坚持和加强党的领导贯穿换届全过程，牢牢把握换届工作“主动权”。

　　换届工作一启动，州委迅速成立了换届工作领导小组及其办公室，负责谋划指导全州换届工作，及时向州委常委会汇报中央和省委关于换届工作指示精神，州委常委会专题研究换届工作，州、县市、乡镇（街道）党（工）委逐级组建换届工作专班。

　　州级层面担起领导责任，成立了12个由州委常委、州人大常委会主任、州政协主席担任组长的换届工作指导组，4个由州人大常委会副主任、州政协副主席担任组长的换届风气巡回督查组，深入12县市督导换届工作；12个县市党委坚决扛起换届工作直接责任，共成立36个巡回督查组，112个工作指导组，到乡镇（街道）高频率、深层次开展督查指导；112个乡镇（街道）党（工）委自觉担负具体责任，成立了1157个村（社区）换届工作组，109个乡镇党委换届工作组，落细落实落小各项责任和目标任务。形成了层层压实责任，逐级传导压力的良好局面。

　　换届选举，怎样选人是关键、选什么人是核心。

　　大理州强化组织领导，压紧压实主体责任，制定出台了做好村（社区）“两委”、乡镇党委换届选举的政策性、指导性文件，对县市、乡镇（街道）、村（社区）遇到的问题进行精心研究、精准答复，对换届方案进行前置审核、指导把关，确保换届方向正确、落实政策准确。

　　采取实地走访、召开座谈会、干群访谈、民主测评等形式，坚持一个乡镇一个乡镇、一个村（社区）一个村（社区）地开展分析研判，为选优配强、选准选好奠定基础。

　　大理州坚持把政治标准放在首位，在村（社区）“两委”换届中，把握“双好双强”标准“高线”，划定“五不准、十二不宜”否决“底线”，选准选好“领头雁”和“带头人”。在乡镇党委换届中，坚持新时期好干部的标准，坚持政治过硬、事业为上、群众公认的标准，选出忠诚干净担当的干部。拓宽视野选拔了80名“五方面人员”进班子，树立了鲜明的用人导向，确保选出来的干部组织信任、干部服气、群众满意。

　　执行纪律严 确保换届风清气正

　　换届纪律事关换届成效，换届风气折射政治生态，大理州坚持以铁的纪律为换届护航。

　　“拉票贿选要严禁、底线红线要严守、违纪违规必严查”换届一启动，大理州换届办拍摄的换届纪律宣传片就已在户外显示屏、公交车等公共场所循环播放。

　　与此同时，弥渡县《当家做主根基牢》花灯剧，永平县换届漫画宣传册，云龙县“大喇叭”等等，各县市、各乡镇结合各自实际，通过拍摄宣传片、录制音视频等形式，采取群众喜闻乐见的方式，对换届选举有关政策、“十严禁”内容，进行广泛宣传，使换届纪律家喻户晓。

　　大理市建立了市镇村三级联动的分析研判、信息通报、应急处置机制，对换届全程纪实管理，让每个环节每个步骤都依法依规公开透明。洱源县针对可能出现换届选举风险的不同类型、不同情形，将90个村（社区）划分“红绿”两个选情类别，实行动态分析，提高风险防控能力。

　　州、县两级督查指导组聚焦人事安排、结构比例、选举大会等关键节点和重点工作进行严督实导，把好“政治关”“程序关”“资格关”“能力关”。州换届办对换届工作情况实行“周调度”、换届进度实行“日调度”，时刻把握动态，准确把握方向。

　　在村（社区）“两委”换届工作中抓实资格联审，做到党员档案必查、违法违纪和问题线索必查、信访举报必查，确保审查“零失误”，共审查出不符合资格条件人选154名。在乡镇党委换届中，严格落实“凡提四必”“双签字”规定，从严核查“三龄两历一身份”，防止“带病提拔”“带病当选”，坚决杜绝不符合条件人员进入班子，为选优配强乡村干部队伍把好关。

　　通过压实“五类主体”责任，抓住“关键少数”，严格落实“八必谈”要求，实行承诺签责，加强对离任干部的关心关爱，切实做到了“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者珍惜机会，做到了换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断。

　　畅通电话、信访、网络、短信“四位一体”监督举报平台，建立联查联办和快查快结机制，通过组织监督、集中检查、现场督查相结合的方式，确保了换届氛围清明、纪律清正、风气清新。

　　履职担当快 新班子干出新气象

　　对新当选的干部不仅“扶上马”，还“送一程”。

　　换届结束后，大理州采取“州级示范、州县联合、乡村兜底”的方式，对新当选的村（社区）“两委”班子成员、乡镇党委委员开展全覆盖培训，在培训中突出党性铸魂、培训提能、实践检验、廉洁护航，确保新班子政治“过得硬”、业务“跟得上”、工作“接得准”、步伐“迈得稳”。

　　剑川县迅速开启222名乡村振兴“领头雁”入职培训的充电之旅，剑川县甸南镇白山母村村务监督委员会主任王凤忠说：“在今后的工作中，我一定清清白白做人，干干净净做事，为乡村振兴作贡献。”

　　鹤庆县结合红色教育资源，组织开展“重走红军长征路、走好新时代长征路”活动，帮助新班子成员更好的传承红色基因，汲取前行力量。南涧县开展“百村齐互动，党员干部话振兴”岗前交流活动，为各级干部搭建互相了解、交流经验的平台。

　　“朋友圈的小伙伴们，大家想要的七彩辣椒和蜂蜜又有货喽......”在漾濞县苍山西镇金牛村电子商务服务站，今年新当选的金牛村党总支副书记90后女孩郭启飞正在快速敲键盘帮老百姓卖货。1月份当选到现在郭启飞已通过微信、消费扶贫平台等，帮助村民卖出了价值20余万元的核桃、核桃油、土鸡、蜂蜜、腌生、泡椒等土特农产品。

　　巍山县南诏镇开南村党总支书记郭建炜一上任就带着村“两委”班子规划乡村振兴应该如何干，“我有决心和信心带着大伙过上好日子”郭建炜信心满满地说。

　　新班子选出来后，以“上任就赶考，选好就奔跑”的姿态，迅速进入角色，展现新班子、新气象、新作为，迈好履职“第一步”，为大理深入推进“十四五”发展规划，走以绿色为底色的高质量发展之路，打造历史文化名城、国际旅游名城、世界一流“绿色食品牌”示范区，实现“两个建设、三个走在前列” 奋斗目标打牢了坚实的人才基础，提供了坚强的组织保证。

　　奋斗百年路 启航新征程，开局“十四五”、扬帆正当时。大理州乡镇党委和村（社区）“两委”换届圆满结束，也是新征程、新起点。

　　云南网记者 博达 通讯员 杨艳玲 邓丽华 摄影报道

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