中评社北京9月8日电／ 河北是猛药我国唯一兼有高原、山地、治屙丘陵、河北
平原、破坏湖泊和海滨的草原处罚省份,全省草原面积4266万亩,其中张家口、承德地区3358.4万亩,力度占全省草原面积的78.7%。毗邻首都的猛药张承坝上草原地区,肩负着涵养首都水源和支撑京津冀生态环境的重要功能。 7月25日,治屙河北省第十三届人大常委会第十一次会议表决通过了《河北省人民代表大会常务委员会关于加强张家口承德地区草原生态建设和保护的决定》(以下简称《决定》),这部40条5000多字的决定,重点对草原规划、政府职责、河北
资金保障以及草原建设、破坏保护、草原处罚利用、力度法律责任等方面进行了规范,猛药自2019年8月1日起施行。 河北省人大常委会农工委相关负责人告诉《法制日报》记者,治屙这部《决定》填补了河北草原立法的空白,为加强张承地区草原生态建设、保护和合理利用提供了法律依据和保障,河北对推进首都水源涵养功能区和京津冀生态环境支撑区建设具有重要意义。 加强立法刻不容缓 翻开河北地图可以看到,张家口、承德地区既是京津冀地区多条河流的发源地及上游地段,也是北部风沙南侵的必经之地。特殊的地理位置和资源禀赋,决定了张家口、承德地区草原在京津冀地区担负着防风固沙、涵养水源、防止水土流失等重要生态责任。 建设首都水源涵养功能区和京津冀生态环境支撑区,是习近平总书记对河北作出的重要指示。近年来,河北省委、省政府和张承两市认真贯彻落实习近平总书记关于“两区”建设的重要指示,在组织领导、资金投入、工程项目、科技研发等方面持续发力,张承两地草原综合植被盖度达到71.6%,草原生态环境恶化的势头得到初步控制。 然而,尽管河北草原保护工作取得了一定的成绩,但与新时代生态文明建设的要求还有很大差距,存在不少矛盾和问题。记者从河北省林业和草原局获悉,河北目前草原生态系统整体仍较脆弱,草原退化、沙化、盐碱化面积达到39.6%,草原畜牧业生产方式粗放落后,建设和保护资金投入不足,监督管理力量薄弱,技术支撑能力相对落后。
