原标题：吉林省：《金融助力备春耕稳增长30条》，吉林金融全面深入推进金融支持备春耕和复工复产工作
4月10日，省金深入省政府新闻办召开本轮吉林省疫情防控工作第31场新闻发布会。融助中国人民银行长春中心支行副行长林长杰表示，力备为落实中央决策部署，春耕长条积极应对疫情冲击影响，稳增全力做好金融支持备春耕生产和稳企纾困工作，全面按照省委、推进省政府的支持统一部署，人民银行长春中心支行会同吉林银保监局、备春吉林证监局、耕和工作省地方金融监督管理局联合制定了《锚定吉林经济稳增长目标 全力支持备春耕和复工复产的复工复产主要金融措施》（以下简称《金融助力备春耕稳增长30条》），为吉林省统筹做好疫情防控和经济社会发展工作提供坚强的吉林金融金融保障。
《金融助力备春耕稳增长30条》分为六个方面内容：
一是省金深入着力增加信贷总量供给。积极运用货币政策工具提升金融机构信贷投放能力，融助督促金融机构积极向其总行申请资金和信贷政策倾斜，推动全年贷款进度向二季度前倾，力争全省全年贷款增量和增速均高于上年。
二是加大重点领域和主体的金融支持力度。要求金融机构通过线上线下相结合方式做好春耕生产金融保障工作，力争2022年全省普惠小微贷款增速不低于18%，制造业中长期贷款增速达20%，对服务业领域困难行业适当延长贷款期限、增加贷款额度、降低贷款利率，适度降低个人住房贷款实际执行的首付比例和贷款利率水平。
三是发挥好再贷款再贴现等货币政策工具的引导作用。单独增加支小再贷款和再贴现各100亿元额度，专项用于支持备春耕、小微企业和受疫情影响严重的行业。
四是切实降低市场主体融资成本。一方面，指导省、市两级市场利率定价自律机制加强存款定价自律管理，推动全省银行业总体负债成本稳中有降，为进一步降低社会融资成本创造条件；另一方面，进一步释放贷款市场报价利率改革促进降低贷款利率的潜力，推动政府性融资担保机构对复工复产企业的融资担保费用减免不低于20%，促进小微企业等薄弱环节融资成本稳中有降。
五是大力拓展市场主体融资渠道。加强与证券交易所、全国股转公司的沟通，帮助申请上市挂牌、重大资产重组、再融资的企业加速申报。支持符合条件的企业利用资本市场、银行间债券市场发行纾困专项债、疫情防控债。充分发挥区域股权市场服务功能，2022年底前，设立非公开发行股票、可转债绿色通道，确保满足发行条件的企业在5个工作日内完成审核发行流程，国家级和省级“专精特新”企业可“先挂牌后补资料”。
六是进一步提升金融服务质效。对因疫情影响存在还款困难的市场主体，不盲目抽贷、断贷、压贷，并按照市场化原则办理展期、无还本续贷和调整还款方式。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员和参加疫情防控工作人员，因疫情影响未能及时还款的，经银行机构认定，相关逾期贷款可以不作逾期记录报送。
总体上看，《金融助力备春耕稳增长30条》主要有以下突出特点：
一是政策体系比较完备。省内各金融管理部门充分发挥“几家抬”工作合力，集合货币信贷政策、保险政策、直接融资政策、融资担保政策等各项金融政策于一体，全方位、多角度形成了“立足当下、长短结合、标本兼治”的政策框架，充分体现政策的“增量、扩面、降价、提质”系统性效果。
二是目标导向比较明确。除力争全省全年贷款增量和增速均高于上年、涉农贷款增速高于上年2个百分点外，我们在普惠小微贷款增速、制造业中长期贷款增速等重点领域明确了量化目标，为金融机构提供了清晰明确的目标指引，更有利于增强金融支持疫情防控和复工复产工作的针对性和有效性。
三是政策含金量比较高。在货币政策方面，单独增加支小再贷款和再贴现各100亿元专项额度。在降低融资成本方面，推动政府性融资担保机构对复工复产企业的融资担保费用减免不低于20%。在优化金融服务方面，引导金融机构积极稳妥做好受疫情影响严重企业的贷款延期等纾困帮扶，切实做到“应贷尽贷快贷”和“应赔尽赔快赔”，推动“吉企银通”“电e金服”“吉农金服”等平台针对备春耕和复工复产推出专属化对接助贷服务。另外，各国有银行机构也积极与其总行沟通，争取更多有关支持疫情防控和复工复产的专项金融政策倾斜。
下一阶段，人民银行长春中心支行将按照省委省政府工作部署，密切与有关职能部门的通力合作，全面深入推进金融支持备春耕和复工复产工作。
一是会同相关部门按季对银行机构信贷投放总量和“三农”、小微企业等领域的信贷投放进行考核评价，督促相关政策措施落地生效。
二是进一步发挥好货币政策工具的激励引导作用，加大再贷款、再贴现投放力度，深入落实对金融机构普惠小微贷款按增量给予激励的政策，促进经济发展薄弱环节信贷投放持续增加和贷款成本稳中有降。
三是指导银行机构完善自身经营指标，优化内部考评机制，提升服务实体经济质效。
四是加强调研督导，推动解决金融支持疫情防控和实体经济发展中遇到的难点问题，确保金融政策顺畅实施。
中国吉林网 吉刻APP记者 王昕/文 罗浩/摄
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