通过产业发展让贫困者获得可持续性发展机会，产业是发展在脱贫攻坚之后，保证脱贫地区及其脱贫者不返贫，更兴攻坚并由此走上富裕道路最重要的旺农方式。10月21日-22日，民生省人大常委会“脱贫攻坚·代表担当”主题采访团走进延安市，变样了解人大代表在贫困地区培育产业、代表的延发展产业、脱贫兴旺产业，战场同时将农民嵌入产业链的安实担当和责任。

实行订单收购  使种植户利益得到保障

大枣是产业延安市延川县的主要产业之一，然而由于成熟期易霉烂、发展难储藏的更兴攻坚问题，让许多种植户承担着巨大的旺农风险。

“以前枣熟了，民生就得自己拉到县城去卖，路上来回就要2个小时，有时候一天下来卖出去的钱还抵不上开车的油钱。”延川县庄头村村民冯海军曾经是贫困户，从2017年开始，省人大代表都志兰发挥自己企业品牌和网络电子商务优势，通过“公司+品牌+电商+农户”的经营模式，对他家的枣实行订单收购。如今，冯海军的30亩枣也有了固定销路，今年仅鲜枣销售就让他收入3万元。

记者了解到，大枣保险自2009年起就被列入省级农业保险补贴品种，在全省范围内进行试点，但由于成熟期在雨季影响枣的品质，许多保险公司不愿承担风险。

都志兰介绍，目前企业还在进行新技术的研究和试验，解决成熟期大枣易开裂的问题，降低收获风险，吸引保险公司参与投保，使种植户利益得到保障。

创新承包模式  让农民实现额外增收

在延安市富县的一个家庭农场里，几名务工人员正在晾晒大棚，为下个月种植其他农作物忙碌地准备着。农场的主人全芬是一名自主创业的大学生，当选省人大代表以来，她采取“农场+基地+农户”的生产经营模式，从2015年开始，覆盖附近20余村镇，带动周边农户134户，其中64户贫困户连续三年户均增收4000元以上。

“在全芬的带动下，我们发展养殖、采摘、设施农业等，现在这里的大棚一年都有果、四季都有菜。”富县下河湾党支部书记王新年说，仅设施农业这一块，一年下来户均收入就能达到8000元到1万元。

目前，全芬正在对产业进行升级，将利用率低的大棚拆除后，建设20个新的育苗大棚，种植蔬菜或时令水果，并提供成熟的技术、管理和销售渠道，村民们除了务工，还可以通过承包大棚的新模式实现额外增收。（三秦都市报记者 文晨） 

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