本报8月25日讯(记者 范俐鑫)公证服务贴近民生福祉，山东上半与人民群众切身利益息息相关。今年在今天举行的年共山东省政府新闻办新闻发布会上，省司法厅政治部主任、办理新闻发言人刘振远介绍，公证山东是业务公证大省，全省共有公证机构162家，同比其中事业体制149家，增长合作制13家;公证员1050人，山东上半是今年全国唯一公证员人数过千人的省份。今年上半年，年共全省共办理公证业务37.9万件，办理同比增长22.5%;其中，公证涉外及涉港澳台业务12.3万件，业务同比增长67.1%，同比各项业务数据稳居全国前列。

     　　近年来，全省司法行政机关和公证机构充分发挥公证职能优势，不断创新服务理念、优化服务措施、提升服务水平，取得良好成效。其中，在强化公益属性方面，重点降低公证服务收费标准，大幅下调房产、赋予债权文书强制执行效力等公证服务收费标准，综合降费比例超过30%;加强公证法律援助服务，将12类涉及人民群众基本生产生活的民事和行政事项全部纳入公证法律援助范围，2022年以来，全省共办理公证法律援助事项4600余件。

     　　在突出便捷高效方面，进一步放宽公证执业区域限制，将6大项27小项常用公证事项执业区域变更为山东全省，群众可以在全省范围内任何一家公证机构办理这些公证事项，不受地域限制。建立证明材料清单制度，编制各类公证事项所需的37类114项证明材料清单，坚持清单之外无证明，最大限度减少了可能出现的重复证明、无谓证明、过度证明。探索“诉前调解+赋强公证”金融解纷新模式，截至目前，已与12家金融机构开展合作，化解金融、保险合同纠纷6000余件，挽回经济损失超8亿元。

     　　在延伸服务触角方面，探索以公证手段解决群众急难愁盼问题。其中包括，服务房产交易“带押过户”，全面推出房产买卖合同公证、资金提存监管、委托综合代办等服务，防止“一房多卖”。今年以来，全省公证机构共提供“带押过户”公证服务5233件，平均每笔业务为群众节约交易时间7个工作日、节约交易成本1万余元。

     　　值得注意的是，传统二手房交易必须先解除抵押，资金不足时只能借助过桥资金，不仅手续复杂、费用高，而且资金安全面临高风险。为切实解决群众办理二手房“带押过户”中的难点堵点，济南本着“凡事皆有解”的思路，在全国率先推行公证参与二手房“带押过户”登记新模式，探索出了一条政府安心、业主省心、银行放心的二手房产过户新路径。

     　　济南市司法局党委书记、局长孙德龙介绍，目前，该模式已在工商银行、建设银行、民生银行、北京银行、齐鲁银行等20多家银行试点成功，并在济南市二手房交易市场全面推开，涵盖商业贷、公积金贷、组合贷等几十项业务，实现了银行贷款审批、抵押放款、二手房转移登记、抵押注销等各环节的无缝衔接。截至目前，全市共办理“带押过户”5109件，交易总额达93.82亿元，结清贷款总额55.67亿元，直接垫资成本平均每笔由1.07万元降至0.13万元，成本下降87.9%。

     　　近年来，济南市司法局还推出多项公证减证便民举措。其中，全省首创公证数据使用新模式，搭建公证证据可信流转平台，对接政务区块链获取政府权威数据，逐步实现跨部门全数据共享，一键获取高校学历、死亡证明等20余种数据资产，通过“链”上秒核实，实现部分公证事项即办即取，大大减轻了群众证明负担。创新推出车驾管、不动产、公积金、签证认证等多项联办模式，真正做到了全链条业务“最多跑一次”，年平均办理不动产登记联办8000余件、车辆抵押登记联办10万余件，认证联办2万余件。目前，济南市共有公证机构15家、公证员175人，2022年全市共办理公证20.7万件，办证数量始终稳居全省首位。

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