原标题：沿着高速看中国 | 让政务服务像“网购”一样方便 徐汇数字化破解城市治理难题

东方网记者张力韵4月7日报道：近年来，网购徐汇区作为国家“互联网+政务服务”示范区、高速国让上海“一网统管”先行区，看中坚持从群众需求和城市治理突出问题出发，政务始终围绕“高效办成一件事”“高效处置一件事”总目标。服务方便

城市运行“能计算、像样徐汇可编程”

在徐汇区城市运行中心“一网统管”数字大屏上，数字市治显示着“大平安、化破大建管、解城大市场、理难大民生”四大板块及100多项基础体征，网购夯实城市运行的高速国让“计算基础”。

以帮困救助服务为例，看中汇集救助、政务就业、服务方便助残、医保等事项2100余万条数据，打造民生画像，主动发现困难群众中“沉默的少数”，推动社会救助服务事项跨部门、跨层级、跨区域联动处置；动态评估机构服务能级，实现对全区24675名老人服务全覆盖。

据徐汇区城运中心、行政服务中心、大数据中心副主任关屹介绍，通过“一网统管”智能化算法，能够疏解制度运行与技术赋能不相适应的应用堵点，以智能算法、派单系统等手段辅助治理资源的配置和调度，探索城市运行能计算、可编程。

徐汇区采用集中式控制管理派单流程，集成96个派单系统，以“高频+综合”为标准接入“一网统管”平台，最大效率地积累有效数据、优化系统功能，清晰准确定义事项及权责，从派单到单位转变至精准到个人。

同时，将街镇、委办局和集团公司以及区城运中心“派驻+临驻”共计3800多人的各类力量，组建一支以事件响应为核心的综合处置队伍，通过统一的移动处置终端，与街镇管理屏、大厅指挥屏实现三屏联动，工作人员一屏进入、一键完成从发现、上报、接单、处置、结案的闭环管理，激活基层“大联勤、大联动”。

让政务服务像“网购”一样方便

徐汇区主动先行先试，打响“一网通办”服务品牌、做优“一窗办成”服务体验，形成了“指尖上、家门口、一体化”的工作体系。

徐汇区率先落地人口库、法人库等六大基础数据库，通过对政务数据的深度治理和共享应用，96%涉企审批事项实现全程网办，上线夜间施工等4个事项的“无人干预自动办理”，机器智能审核后当场可获办理结果，真正使办事像“网购”一样方便，打造“指尖上”的政务服务。

同时，这里拥有全国首创规模化24小时自助政务服务，同步建立“1+13+X”的服务体系，即1个区中心，13个街镇事务受理服务中心和徐家汇商圈、漕河泾园区、建设银行网点、中国邮政网点等自助服务点，让企业群众享受“家门口”的无人政务大厅带来的便捷。

此外，通过实施审批“两集中”、受理“零差别”改革，把83个部门专窗压缩为18个政府综窗，由18位全科医生型的窗口人员无差别受理，实现“跑一个窗、办所有事”的一体化政务服务。对“一件事”开展流程再造，审批承诺时限比法定时限平均减少70%，提交材料平均减少56%，82个事项实现零材料提交，95%以上的政务服务事项实现“最多跑一次”。（张力韵）

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