原标题：“禁塑”系列评（四） | “禁塑”破局，禁塑离不开这“两只手”

连日来，系列新海南客户端、评破南海网、局离南国都市报通过在市场主体和消费者中走访调查，不开逐步还原海南“禁塑”两年面临的禁塑困境及其背后原因。如何破局才能让“禁塑”取得更多实效?系列省禁塑办相关负责人称，海南将协同多部门，评破打好全产业链协同发力“组合拳”，局离加强监管和完善产业结构，不开加大对塑料替代产品研发及使用的禁塑鼓励力度。

这自然是系列当下破局的绝佳良策，因为找准了破局的评破关键所在。从连日的局离报道可以看出，部分市场主体和消费者固执地选择一次性不可降解塑料制品，不开固然有流通渠道监管失能、环保意识薄弱等原因，但更多是因为替代产品“叫好不叫座”，部分市场主体和消费者不爱用，替代品生产企业也陷入“卖不动”的困境，此时最需要的就是从全产业链协同发力。只有替代品价格更实惠、材料更耐用，市场主体和消费者才会更加青睐，自觉摒弃一次性不可降解塑料制品。对替代品生产企业来说，也只有“叫好又叫座”，才能摆脱“卖不动”的困境，成为推动海南落实“禁塑”的可靠力量，并在人们不断培养绿色生活方式中，实现产业持续做大做强，为今后全国范围内开展“禁塑”积蓄力量。

推动“禁塑”全产业链协同发力，离不开用好政府“有形之手”。除了要加大宣传、监管，促使更多市场主体和消费者提高环保意识，主动选择使用替代品或菜篮子、布袋子等，还要加快推动原料供应、技术研发等重大项目建设，培养行业紧缺人才，进一步健全产业链，为替代品生产企业提供更稳定更廉价的原料，带来更多新产品、新技术、新工艺。

针对替代品“叫好不叫座”，相关部门要积极推动替代品补贴落实落地，也可以试点集中采购，增强买方议价能力，让替代品价格售价更接地气，市场主体和消费者真正用得起。同时，要高度重视市场反馈，积极收集各方意见建议，指导和促进生产企业持续改进生产技术、工艺，推出更多优质产品，满足大众使用需求。

严格来说，政府这只“有形之手”弥补的是市场不足和缺陷，真正发挥主导作用还是市场这只“无形之手”。在推动“禁塑”全产业链协同发力过程中，作为产业链上核心且重要的生产企业，既要算投入产出的账，更要在产品质量上下功夫。尽管面临着各种风险和挑战，但机遇同样千载难逢，此时恰恰是突破创新的关键所在。

作为生产企业，可以强强联合，发挥规模效应，从而降低生产成本、提高风险抵御能力，也可以引入更具前瞻性、引领性的技术，进一步完善原料配方，不断增强生物降解制品的承重和耐穿刺性，实现以质取胜。除此之外，海南还可以引入更多技术工艺先进、产品质量更优的生产企业，不断充实产业链的同时，实现全产业链良性竞争机制。

推动“禁塑”全产业链协同发力，各项工作可谓千头万绪，只有统筹采取市场监管、政府奖补、市场引导和良性竞争等手段，让政府“有形之手”和市场“无形之手”充分发挥效用，才能事半功倍。(新海南评论员 于平)（于平）

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