原标题：新海南评论 | 未拴绳狗狗闯家咬伤人，新海再敲公共安全管理警钟

人在家中坐，南评突然被狗咬，论未理还能有比这更悲催的拴绳遭遇吗？5月23日晚，陵水的狗狗共安郭先生在家开门通风纳凉时，同小区的咬伤住户秦女士一家人带着狗从走廊经过，由于没有给狗拴绳，人再秦女士的敲公全管狗闯入郭先生家中，咬伤了郭先生和他家的新海小狗……详情>>

郭先生的悲催遭遇，让人感到唏嘘不已。南评然而类似的论未理事件早在今年2月就发生过，当时郭先生拴着小狗出门遛弯，拴绳结果小狗被秦女士家的狗狗共安狗咬了，郭先生就已提醒过秦女士，咬伤出门遛狗要拴绳，人再而且小区物业也多次提醒沟通过，但“悲剧”还是再次发生了。那么，为何养狗住户对这些提醒无动于衷呢？

要知道，随着《民法典》的实施，再到5月1日正式施行的《动物防疫法》，养犬管理的规范化与法治化成为板上钉钉的事，也对养犬主人“携犬出户必须佩牌拴绳防伤人”提出了硬性要求。从法理上说，我们并不缺刚性约束。但遗憾的是，自始至终，针对狗狗出户是否佩牌拴绳，只有业主和物业站出来进行提醒，因为没有执法权，这种提醒显得苍白无力，自然而然要被狗主人无视，当然还有更多的是，不少养犬人士并没有办理狗证。

其实，这种状况并不让人感到意外，日前就有澄迈、保亭的养犬人大吐苦水，想办理狗证却无门。而记者通过海南省公安厅了解到，整个海南仅有海口、三亚有相关养犬条例或办法，且仅限于城市建成区适用。这也意味着，包括陵水在内，海南还有大部分地区连基本的养犬管理条例或办法都没有，更别提专门监管文明养犬行为的职能部门了。

随着人们生活水平的提高，城市居民养狗之风日盛，但由于人们对养狗管理的缺失，尤其是一些养狗家庭不按规定养狗，一些爱狗人士护狗，导致养狗成灾，狗伤人事件频发。在这种现实环境下，养犬行为缺乏监管的状态，显然无法保障起码的公共安全。

从这个意义上说，陵水这起狗狗因为拴绳闯入家中伤人的事件，无疑再次敲响了公共安全管理的警钟。我们希望海南各县市相关职能部门能够引起高度重视，尽快将治理“狗患”提上重要议事日程，参照国内或省内海口三亚的做法，出台养犬管理条例或办法，补齐监管的短板。只有各部门通力合作，切实加强城市和农村养犬行为的监管，尤其是加大对违反《民法典》、《动物防疫法》等相关法律法规的养犬行为的查处和打击力度，才能真正震慑那些无视善意提醒、漠视他人生命安全的狗主人，逐渐将“狗患”消灭在萌芽状态，更好地保障公共安全。（赵有良）（赵有良）

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