原标题：深山畲乡的深山畲乡色绿色发展协奏曲

深山畲乡的绿色发展协奏曲

（ 2020-07-29 ） 稿件来源：新华每日电讯 家 园

景宁畲族自治县大漈乡种植的高山冷水茭白。这里是展协奏曲典型的高山盆地，海拔1030米，深山畲乡色云雾缭绕（5月22日无人机拍摄）。展协奏曲

本报记者黄宗治摄

本报记者何玲玲、深山畲乡色方列、展协奏曲方问禹

盛夏的深山畲乡色景宁，空气清新，展协奏曲满眼葱绿。深山畲乡色一阵急雨过后，展协奏曲远处群山朦胧、深山畲乡色薄雾升腾，展协奏曲眼前新翠欲滴、深山畲乡色生机勃发。展协奏曲

浙江景宁畲族自治县是深山畲乡色我国唯一的民族自治县，也是曾经的国家级贫困县，县域内779座海拔千米以上山峰连绵、山势险峻，曾经挡住了人们望向山外的视线，限制了当地发展。

思路一转天地开。多年来，景宁干部群众紧跟时代步伐，在绿色发展道路上“志不求易，事不避难”，倚靠绿水青山，又跳出深山，不仅全面消除绝对贫困现象，更在减缓相对贫困方面迈出新步伐。

绿色正在成为发展最动人的色彩

大漈乡，地处1000米以上高山，是浙江省内海拔最高的乡。从县城出发，近两个小时的上山路百转千回。

半山腰，豁然开朗处，一座“铂金级”民宿映入眼帘：几幢木质小屋与周边农房、梯田沟壑错落有致，镶嵌在一片绿水青山画卷里。

上海远道而来的住客苏蔓说，晚上听蛙鸣、看星辰，早起观山间薄雾、乡间炊烟，根本舍不得睡！

5000多亩高山茭白，是这里农民增收的主要来源。大漈乡党委书记刘海华说，因为生态环境好、昼夜温差大，这里茭白价格能高出几倍，亩均产值超过8000元，带动全乡农民人均年收入达到28350元。

景宁群山绵延，境内千米以上的高山多达779座，山势险峻，当地人称“野猪都站不住脚”。在工业驱动、粗放式增长年代，山高路远、“两山夹一溪”的景宁略显落寞，曾经是国家级贫困县、浙江省26个“加快发展县”之一。

如今，还是那片群山，在“绿水青山就是金山银山”理念指引下，变成群众脱贫致富的巨大财富。

景宁的绿，深深浅浅，铺天盖地。作为一片生态高地，景宁空气、水、土壤环境质量都排在全国前列。近年来，从摆脱贫困，到持续增收致富，景宁积极探索生态价值转换机制，“两山”转化路径越走越宽，绿色正在成为畲乡发展最动人的色彩。

源自海拔600米以上的高山有机生态农产品，统一用“景宁600”公用品牌质管运营，远销杭州、上海等市场，生态附加值得到市场认同，平均溢价率超过30%，累计销售额达15.33亿元。

生态土壤，是山区新兴服务业的催化剂，孕育出各美其美的经济之花。目前，景宁第三产业占比已经超过60%。

东坑镇桃源村深垟溪沿岸大棚里，葡萄、猕猴桃等已经挂果。桃源村党支部书记吴学芬说，采摘水果只是个引子，它能撬动农业三产融合，吸引大量游客“吃住游”消费，促进桃源村集体经济收入年均达到60万元。

指着一片绿油油的苔藓，毛垟乡党委书记雷晓华骄傲地说，现在全乡不仅“脱贫”了，更在加速致富！

在毛垟乡，寻常可见的苔藓被制作成装饰画，清新灵动，且不用频繁浇水护理。这些“文创产品”，走进了北京世界园艺博览会等各种展会，有的可售上万元。

2015年全面消除家庭人均年收入4600元以下的贫困现象后，景宁持续探索内生性、普惠性、可持续的减缓相对贫困路径。2019年，景宁城镇、农村居民人均可支配收入分别达到40014元、20005元，同比增长8.8%、10.1%，县域综合实力在全国120个民族自治县中位居前列。

探索内生性、可持续的减贫路径

距离县城63公里的秋炉乡，是景宁最偏远的乡镇之一，也是较为典型的“三无乡镇”，平地少、劳动力少、产业薄弱。这样的乡镇找到发展出路，是持续减缓相对贫困的关键。

依山而建、有距离刻度的标准绿道，蓝天碧水间的足球场、篮球场……秋炉乡“靠山吃山”“无中生有”，以较低的成本，打造了一座生态“运动小镇”。

为了培育小农户增收“造血”功能，景宁盘活了农村金融。

针对“小农经济”组织程度低、附加值低的情况，景宁连续三轮推进“政银保”扶贫小额信贷项目，政府贴息、银行贷款、保险投保，精准帮扶低收入农户发展生产。通过贴息贷款，扶贫资金使用效益被放大15倍，起到“四两拨千斤”的撬动作用。

一直种香菇，但多年来收入不稳定，蓝葱和反倒成了村里的低收入农户。2015年，他通过“政银保”拿到5万元免息贷款，香菇种植规模达到3万段，如今每年纯收入超过10万元。

截至目前，景宁“政银保”共发放贴息贷款15504笔，贷款总额7.89亿元，受益低收入农户15437户次，未发生一笔不良贷款记录。

景宁县农业农村局局长柳先敏说，相比直接发放扶贫资金、生产资料，精准、扎实的农村金融扶贫，更能提高农户对接市场、抵抗风险的能力，促进持续减贫致富。

“跳出景宁、发展景宁”，走出大山、山海协作，则是景宁探索内生性、可持续减贫路径的又一力举。

长三角一体化国家战略进程中，偏远的景宁，已悄然站在前沿：主动敲门与上海静安区对接，拓宽干部视野，促进市场拓展、扩大投资等，引进企业104家，总投资近40亿元。

景宁还与浙江温岭、上虞、海盐、宁海等沿海较发达区县构建“五县联盟”，创新打造“飞地”“飞柜”经济，推动农特产品互换交流、开辟市场。

“无中生有”、合纵连横、“四两拨千斤”……景宁干部说，这一系列创举背后，干群“奔跑”状态、主动作为，才是贫困地区可持续减贫、致富的根本动力、第一要素。

“保持奋斗才能与时代同步，加倍努力才能缩小差距。”丽水市委常委、景宁畲族自治县县委书记陈重表示，时代脚步加速向前，相对贫困地区禀赋、基础较弱，唯有付出更多的后天努力，才有赶超发展的可能。景宁牢记“志不求易、事不避难”嘱托，以赶考状态大力破除“等靠要”思想和“慵懒散”作风，畲乡发展步入良性循环轨道。

发展中加强团结，团结中加快发展

经过多年攻坚，景宁全县教育水平提升了一大步。2019年高考中，景宁一段线上线率高出浙江全省平均水平5.7个百分点，一本上线人数从2016年的60人上升到138人。

当地干部说，填平“教育洼地”，是景宁坚决守住民生底线、立足长远发展的战略举措。

在减缓相对贫困进程中，景宁以群众获得感、幸福感为标尺，凝聚起共同奋进的强劲动力。

2018年，针对低收入农户及刚脱贫群众抵抗风险能力弱，容易因病因学致贫返贫的痛点、难点，景宁创新实施“精准扶贫救助责任保险”的长效机制，运用商业保险进行兜底保障。

目前，景宁“脱贫保、防贫保”累计提供医疗救助及助学帮扶580万元，受益低收入农户2017人次。

作为全国唯一的畲族自治县，景宁畲族人口超过1.9万，有7个民族工作重点乡镇、46个民族村。在持续减缓相对贫困进程中，景宁始终坚持立足畲乡特色，促进各民族在发展中加强团结，在团结中加快发展。

记者了解到，2019年，景宁民族村全部完成“消除集体经济薄弱村”工作，各村集体经济总收入均达10万元以上，其中经营性收入均达5万元以上。畲族干部、郑坑乡党委书记雷洁畅说，如今畲汉群众联系得更紧了，畲乡发展得更好了。

景宁还设立县级少数民族专项发展资金，将上年度地方财政收入的3%用于当年少数民族事业发展，近五年累计投入达14686万元，在使用上向少数民族村倾斜，持续改善少数民族聚居乡（镇）、村基础设施。

目前，景宁全县46个民族村全部建有村办公楼，并实现通水、通路、通电、通广播、通电话、通网线、通有线电视等“七通”。

此外，景宁不断挖掘、保护畲族文化，成立畲族文化研究会，整理文字资料230余万字、文物遗物2736件，保护民族文化、畲乡风情，目前有国家非遗项目3个、省级非遗项目21个。

如今，“畲族三月三”“畲族民歌”“畲族婚俗”等国家非遗项目每年吸引着大量的游客，“魅力畲寨”成为当地农旅融合、畲族群众增收的重要抓手。

2019年，景宁成为全国民族团结进步创建示范县，景宁县委也荣获“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号。绿水青山之间，一首绿色引领、团结进步、加快发展的协奏曲正在唱响。（黄宗治 何玲玲 方列 方问禹）

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