中评社北京6月18日电（评论员 乔新生）印度与尼泊尔、社评巴基斯坦和中国的印度边境冲突，已经引起国际关注。同时突
不论是个邻国边从战略还是从策略的角度考虑，同时与几个邻国发生边境冲突显然是境冲不明智的。 可是明智，为什么印度会采取这种四面出击的社评战略呢？其中的原因非常简单，印度有可能会遇到了麻烦。印度 印度孟买一家研究中心发布报告，同时突印度2020年4月份国内失业率高达27.1%，个邻国边创下历史最高水平。境冲由于实行严格的明智隔离措施，印度超过1.2亿人失去工作岗位。社评这些人没有工作，印度也没有社会保障，同时突他们成为社会不安定因素。即便实行严格的隔离措施，印度确诊人数仍然高达343091人，死亡超过9900人，是亚洲死亡人数最多的国家。 可以这样说，平静的表面，印度国内已经出现了重大危机。更令人感到担忧的是，印度到期债务将近5000亿美元，可是，印度外汇储备只有4000亿美元，也就是说，印度很可能会出现主权债务违约。一旦出现主权债务违约，
那么，就意味着印度无法偿还到期的债务，国际信用评级就会下降，印度发行国债的成本就会大幅度提高。在这种情况下，印度不可能指望周边国家向印度提供援助，唯一能向印度提供援助的是某些西方国家。可是，正如人们所看到的那样，如果印度不采取行动，制造事端，那么，不会引起西方国家的关注。即使西方国家支持印度在周边地区采取行动，由于他们自己问题缠身，能否向印度提供援助，这本身就是一个值得怀疑的问题。 唯一能够解释的是，印度政府纸包不住火，国内问题就非常严重，试图通过边境冲突，凝聚国内的民粹主义和极端民族主义，从而转移视线，掩盖真相。这是许多国家为了解决国内矛盾或者为了掩盖国内矛盾经常采取的手法。 印度和巴基斯坦发生边境冲突，人们见怪不怪。可是，如果印度与周边国家同时发生边境冲突，那么，只能说明，印度试图通过这种方式，制造热点，把印度国内社会把注意力转向边境地区，从而使印度的执政党不会遭到反对派的强烈谴责。 印度总理雄心勃勃，企图把印度打造成为世界大国。美国拉拢印度，向印度提供武器生产线，客观上膨胀了印度总理的大国雄心。然而，印度毕竟是一个分散的国家。在印度联邦体制内，印度中央政府权力十分有限。印度无法改变印度各个地区的经济面貌，印度中央政府甚至无法实施大规模基础设施建设项目，因为印度土地私有化，如果建设全国性的铁路，那么，印度中央政府将会面临各种既得利益集团的相互掣肘。如果不是英国殖民统治时期建设的铁路网络，那么，印度要想建设自己的铁路系统，恐怕比登天还难。 印度总理勃勃雄心与印度国内政治经济形势形成强烈的反差。印度总理当然希望快马加鞭，尽快成为世界大国。可是，印度国内一盘散沙。印度政府推行的各项政策，都面临现实的障碍。印度政府货币改革以及税收制度改革，客观上为吸引外国投资者打开了方便之门。但是，正如人们所看到的那样，在亚洲经济一体化过程中，印度政府不得不向后退缩。这是因为印度中央政府意识到，如果参加区域全面伙伴关系协定谈判，签署协议，那么，印度总理必将下台。在既得利益集团的压力下，印度政府被迫闭关自守，退出谈判，成为亚细亚的“孤儿”。印度退出区域全面伙伴关系协定谈判，对亚洲其他国家来说是遗憾，对印度来说则是重大损失。如果失去了亚洲特别是东亚这个重要的市场，印度未来发展前景令人堪忧。 印度政府可能已经处于“迷航状态”。如果加强与东亚地区国家的合作，那么，印度有可能会搭上经济发展的快车；如果退出区域全面伙伴关系协定，那么，印度有可能会失去发展动力。印度政府希望实现经济的快速发展，可是又担心对外开放，会导致印度重新沦为殖民地。印度通过修改法律，限制中国在印度的投资，可是这样做的结果是，印度失去了吸引中国投资的机会。印度政府担心其他国家的介入，会破坏南亚地区稳定局势，动摇印度在该地区的霸权地位。可是，如果没有外部力量的介入，南亚次大陆发展就会变得十分缓慢。 印度精心地看护南亚次大陆国家，把它们作为自己的保护国。可是，印度已经意识到，不管印度是否同意，这种局面即将改变。喜马拉雅山南麓地区国家，正在寻求第二个合作伙伴，无论是尼泊尔还是不丹王国，都在寻求加强与中国的合作。中国已经帮助尼泊尔修建高山铁路，并且铺设第二条光纤通信网络。这就意味着尼泊尔随时可以摆脱对印度的依赖，通过高山铁路向中亚地区出口产品，并且借助于中国和尼泊尔的光纤通信网络，与世界保持联系。 印度希望印度洋国家都能紧密地团结在印度周围，但是，长期的经济停滞和持续不断的种族冲突，让印度洋国家意识到，只有放眼世界，与其他国家合作，才有发展的机会。因此，斯里兰卡、马尔代夫等国家加强与中国的合作，并且邀请中国修建港口、跨海大桥等基础设施。中国在印度洋地区的商业存在越来越明显。在这种情况下，印度国内出现了严重的焦虑感，他们担心外国在印度洋地区的活动，会导致印度在该地区的影响力下降，因此，一方面通过传统的渠道，向印度洋国家施加压力，另一方面则希望采取极端措施，改变南亚次大陆的地缘政治格局。 非常可惜的是，由于外汇储备不足，再加上国内经济不景气，失业率居高不下，因此，印度政府捉襟见肘。当前印度政府在边境地区采取的一系列政策显然是不明智的。如果印度政府不尽快悬崖勒马，试图通过激化矛盾，转移视线，那么，最终必然会引火烧身。 无论是巴基斯坦还是尼泊尔，都是印度搬不走的邻居。如果印度在边境地区投入大量的兵力，那么，最终必然会导致印度的财政更加紧张，如果印度无法从国际社会筹措资金，那么，印度很可能会出现系统性的经济危机。 西方国家的新闻媒体煽风点火，希望中印两国冲突不断升级。然而，无论是中国还是印度都知道，两个国家的边界冲突必须控制在一定的范围。这是因为中国和印度都是核武器国家，中国和印度也都是人口大国，如果爆发全面冲突，，无论是中国还是印度都无法承受由此带来的严重后果。 中国希望印度意识到，维持现状，搁置争议，是处理中国和印度边界问题的最佳策略。如果挑起冲突，转移视线，那么，最终必然会惹火烧身。中国当然希望印度保持克制，约束自己的边防部队，不要试图挑起冲突，给中国制造麻烦。但是，如果印度政府放纵边防部队入侵中国，那么，印度有可能会遭受更大的损失。 印度政府应当意识到，与人为善，睦邻友好，才能实现经济的可持续发展。如果挑起边境冲突，以此来显示自己的大国军事实力，最终必然会自食其果。印度与巴基斯坦的冲突长达半个多世纪，到目前为止，仍然无法分出胜负。如果印度政府不吸取教训，寻求和平解决问题，那么，印度在未来的发展中，将会因为边界冲突问题而难以吸引外国投资者。 对印度的发展前景，有两种完全不同的看法。一种观点认为，印度是世界第二人口大国，印度发展前景无限。另一种观点认为，印度虽然是人口大国，但是，由于受教育水平有限，人口素质相对较低，因此，印度未来有可能会停滞不前，甚至会出现严重的倒退。 印度政府充分意识到印度所面临的问题，正采取一切可能采取的措施发展经济。印度已经建设经济特区，希望促进印度经济的发展，改善印度人民的生活。不过从目前的情况来看，由于印度各个地区的生产力发展水平差异很大，特别是由于印度实行联邦自治，印度中央政府很难制定国家统一的发展规划。 印度中央政府采取的策略是，将边境地区纳入中央政府直接管辖的范围，试图通过这种方式加强对边境地区的控制，以此来增加中央政府的权威。这样做很可能会让印度中央政府背上沉重的包袱。如今印度有可能会出现违约现象，如果印度政府不采取措施，增加外汇收入，一旦出现主权债务违约，那么，印度国际信誉将会一落千丈。 印度不是中国的重要战略对手，这不是因为中国瞧不起印度，而是因为印度和中国之间有着高高的喜马拉雅山。中国希望印度快速发展，中印两国携手并肩，解决世界上人口大国生存和发展问题。可是现在看来，中国美好愿望并没有得到印度的积极回应。 中国希望印度好自为之，一方面处理好与周边国家的关系，帮助周边国家摆脱经济困难，另一方面不要奉行地区霸权主义。当年印度吞并锡金，已经让周边国家噤若寒蝉。如果印度如法炮制，那么，必然会导致周边国家提高警惕。印度加大对喜马拉雅山南麓地区国家的投入，对于改善喜马拉雅山南麓地区国家的经济状况不无益处。但是，如果投入巨资修建高等级的公路、铁路和机场，那么，印度财政负担将会更加沉重。究竟是选择和平发展道路，还是穷兵黩武，相信印度政府会认真考虑。
