中评社北京10月27日电／考量事物，十三五时间会给出答案。交汇一个又一个5年，点上
浇筑成量度中国伟大征途的十三五里程碑，记录着实现伟大中国梦的交汇新篇章。 向着历史性解决绝对贫困问题的点上目标挺进，向着全面建成小康社会的十三五目标冲刺，2016—2020年“十三五”规划的交汇5年，是点上跋涉在民族复兴路上的社会主义中国的“关键一程”。对方向的十三五坚定自信、对大势的交汇准确把握、对问题的点上深刻洞察，变革中的十三五辉煌、艰难中的交汇成就、风雨中的点上磨练，让这“关键一程”走得实、走得稳，让国家面貌发生了新的
历史性变化。 这5年的“中国故事”，万众瞩目。从中找寻脉络、总结经验，正是我们走向未来的坚实基础。 理念更新——标注砥砺前行的方向，引领中国经济进入高质量发展阶段 治国如弈棋，取势又取实的判断至关重要。 “十三五”规划纲要明确，“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战”。党的十九大报告强调，“国内外形势正在发生深刻复杂变化，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻”。2018年的中央经济工作会议指出，“我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期”。 新起点，大判断；把握机遇，应对挑战。以习近平同志为核心的党中央以更宽广视野、更长远眼光筹划国家发展面临的问题，用创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领，推动发展全局的重大变革。 “常制不可以待变化，一途不可以应无方”。透过历史的望远镜细心观察，在时间轴上，发展理念更新留下的轨迹，构成了一部不断成熟完善的、具有中国特色的“发展经济学”。唯有顺应时代潮流、解决现实问题，才能标注正确方向、掌握发展主动。这也是理解五大发展理念的关键所在。 无论是注重解决发展动力问题，还是注重增强发展的整体性，抑或是注重实现经济发展与生态安全双赢；无论是注重解决发展内外联动问题，还是注重解决社会公平正义问题，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念中的每个方面，都对应着我国经济转向高质量发展阶段的“现实议程”，深化着我们党对经济社会发展规律的理解认识，显示着实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展的清晰路径。 “现实的成功是最好的理论，没有一种抽象的教条能够和它辩论。”5年来，中国经济增速始终居世界主要经济体前列，一项项重大工程和科技成果纷纷问世，发展协调性更好、持续性更强，为世界经济注入动力；百姓钱袋子越来越鼓，粮食连年丰收，就业大局稳定，脱贫攻坚胜利在望，民生保障更加有力。尤其今年，经济发展因新冠肺炎疫情受到短暂冲击，但依靠强大的制度优势，化危为机，于变局中开新局，经济复苏步伐坚实…… 一系列沉甸甸的发展成果，再次使一切唱衰中国的论调不值一驳，为“五大发展理念是‘十三五’乃至更长时期我国发展纲领的灵魂”给予了胜于雄辩的支撑。 战略革新——丰富现代国家的治理路径，坚定“人民至上”的价值取向 “十三五”这5年，中国给世界的强烈感受是，这个国家正处于又一个历史关口。如此多的改变在发生、如此多的力量在汇聚、如此多的难题在攻克，让“这5年”成为一个深刻的时间单元。西方媒体也觉察到，最好还是研究一下这背后的“密码”。的确，向着既定目标迈进的中国，变化的关键是理念的更新，更是战略的革新。“理念是实践的先导”，理念科学，发展才能蹄疾步稳；“战略是发展的规划”，战略得当，未来才能行稳致远。 在五大发展理念引领下，在战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维确立的基座上，立足实现国家治理体系和治理能力现代化的高度，一系列重大战略部署有条不紊地展开—— 实施创新驱动发展战略，以科技创新为核心，以人才发展为支撑，通过深化科技体制改革、构建激励创新的体制机制，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展； 实施藏粮于地、藏粮于技战略，大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，探索实行耕地轮作休耕制度试点，增强农产品安全保障能力； 实施国家大数据战略，把大数据作为基础性战略资源，加快推动数据资源共享开放和开发应用，助力产业转型升级和社会治理创新； 深入实施区域发展总体战略，以“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带发展等为引领，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局； 实施就业优先战略，创造更多就业岗位，着力解决结构性就业矛盾，实现比较充分和高质量就业…… 这些重大战略部署，丰富治国理政的路径，体现掌握大势的境界。贯穿其中的，是不变的“为人民”的价值取向，是永恒的“人民性”的价值底色。 正如习近平总书记反覆强调的，“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。5年来的战略革新，人民是出发点和落脚点，问题是发力点与突破点。什么问题？就是群众关注的焦点、百姓生活的难点，就是群众最强烈的期盼、制约经济社会发展最突出的问题。这样的战略革新，让我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，让群众得到了实惠、感受到了变化，赢得了“民心”这个最大的政治。
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