美国总统特朗普8月30日公布其税收改革目标，特朗表示希望通过税改来提振美国实体经济。税改实不少分析认为，目标特朗普的分析税改计划仍然缺乏切实可行的具体细节方案，要想变成可以实施的称实法律更是任重而道远。

　　特朗普30日亲赴美国中部密苏里州斯普林菲尔德市为其税改造势，现仍需切行方并公布了税改四大目标：简化税法、特朗降低公司税、税改实为中产阶级减税、目标鼓励美国企业将囤积在海外的分析利润汇回国内。

　　特朗普将美国目前的称实税法称为“自毁式”税法。他表示，现仍需切行方现行税法导致数百万工作岗位和数万亿美元资金的特朗流失，在税法合规和处理公文方面也耗费了大量时间。税改实特朗普称，目标必须推进宏大的税收改革以帮助进一步提振实体经济，并强调共和党人控制的国会是将目标变为现实的关键。特朗普表示，改革后的税法将实行最大幅度的减税，将是有利增长、就业、工人和美国人的税法，能使企业和工人同等受益。

　　美国税法之繁复可谓冠绝全球。特朗普30日说，90%的美国人需要依靠专家来帮助他们报税。单是指导居民报税的说明就长达241页，而1935年时仅为2页。复杂难懂的税法给居民和企业带来巨大经济负担。白宫提供的数据显示，目前纳税人每年花在税法合规上的时间高达60亿个小时，合规成本高达2620亿美元。但就如何彻底改革美国叠床架屋、日趋复杂的税法，特朗普并没有给出操作方案。

　　在公司税方面，特朗普当天说希望把目前35%的美国公司税大幅降低至15%。目前，美国公司税在有着“富国俱乐部”之称的经合组织(OECD)35个成员中高居第一。过高的公司税无疑降低了美国对企业的吸引力。

　　但公司税并非越低越好，因为税改最难之处在于，税收不能只减不增，否则政府必然债台高筑。特朗普30日并未就降低公司税给出细节，比如15%的减税目标是否可行，15%是名义税率还是实际税率。据悉，美国公司税的名义税率是39%，而实际税率约为19%。美国媒体此前已援引政府内部人士消息称，政府负责税改的官员倾向于将公司税降低至20%-25%。这一数字虽远高于特朗普定下的15%目标，但却更具操作性。

　　在为中产阶级减税方面，特朗普30日未进行详细说明，哪些收入阶层在其减税范围内仍不清楚。特朗普表示，企业获得的减税可以直接为工人带来利益。参考共和党以往的改革记录，给富人减税往往才是其减税的真正目的。对此，国会参议院民主党领袖舒默日前表示，将反对任何借中产阶级之名为最富有1%阶层减税的方案。参议院45名民主党人也表示，将对任何给富人减税和增加赤字的减税方案投反对票。

　　对于美国企业在海外囤积巨额利润的问题，特朗普30日同样没有给出操作方案。目前美国大型企业囤积在海外的利润高达2.6万亿美元，要想将其更多汇回国内还涉及改革美国的全球征税体制。例如，一家美国企业在中国经营所得的收益，不仅要向中国政府纳税，如果企业将利润汇回美国还需再向美国政府纳税。这种双重征税体制才是美国企业被迫将利润囤于海外的症结所在。小布什政府期间就曾誓言要为企业汇回利润“特事特办”，但由于未能改革税收体制，导致囤于海外的利润累积到目前的天文数字。

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