云南威信：在大战大考中书写高质量历史答卷
云南威信：在大战大考中书写高质量历史答卷
刚刚过去的云南2020年，是威信威信发展历史上极不平凡、极不容易的大战大考答卷一年。一年来，中书质量习近平总书记考察云南重要讲话精神和对赤水河流域生态环境保护的写高重要批示，为威信发展注入了不竭动力，历史45万老区干部群众倍感振奋。云南威信县始终牢记习近平总书记的威信殷殷嘱托、感恩习近平总书记的大战大考答卷亲切关怀，面对突如其来的中书质量新冠肺炎疫情和严峻的经济形势，面对决战脱贫攻坚、写高决胜全面小康和“十三五”收官的历史历史重任，威信县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，云南认真学习贯彻党的威信十九大及十九届二中、三中、大战大考答卷四中、五中全会精神，坚决落实中央、省委、市委安排部署，始终保持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局的政治定力，抗疫情、战贫困，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，大战大考中书写了收官之年的高质量历史答卷。全年生产总值同比增长0.8%，固定资产投资同比增长27.3%，地方一般公共财政预算收入同比增长0.2%；城乡居民人均可支配收入分别增长3.5%、6.9%。
“事非经过不知难，成如容易却艰辛。回首这一年，威信革命老区儿女经历了各种困难和考验。但是，风霜磨砺从不会阻断我们前进的道路，种种挑战和困难将会激起我们更加一往无前的坚强斗志。”“新起点孕育新机遇，新征程赋予新担当。我们要拿出胆识锐气、扛起使命担当，以‘起步就要提速、开局就要争先’的奋斗姿态，扎扎实实抓住每一天、干好每件事。”......威信县委书记肖顺兴在日前召开的威信县委十三届七次全体（扩大）会议上向全会作工作报告,掷地有声、铿锵有力的话语,是对过去的总结,也是对未来的展望;是一往无前的必胜信念,也是继续冲锋的豪迈宣言。
凝心聚力谋发展,砥砺奋进结硕果。面对多条战线作战、重重叠加的困难，威信无惧回头浪、勇开顶风船，在巨大的冲击前稳住船舵，奋力扬帆。“红色扎西”的内涵正在历久弥新中焕发出新的时代光芒，“赤水明珠”的美誉正在久负盛名中展现出新的时代魅力。
云南威信：在大战大考中书写高质量历史答卷
云南威信：在大战大考中书写高质量历史答卷
把稳方向，找准“威信定位”
2020年，威信县认真学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，在把稳方向中找准了“威信定位”。
威信县委常委会坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期工作主题，严格落实“第一议题”制度，教育引导全县各级党组织和广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2020年1月，习近平总书记在考察云南结束时的重要讲话中指出：“要讲好‘扎西会议’改组党中央的领导特别是军事领导、推动中国革命走向胜利新阶段的故事”。2020年5月，习近平总书记对赤水河流域生态环境保护作出重要批示。这是威信发展进程中百年未有之大事、盛事，为威信各项工作指明了方向，提供了根本遵循。县委常委会第一时间组织传达学习，各级理论学习中心组作了专题学习，县委理论宣讲团全覆盖开展宣讲，组织处级干部进行集中研讨，组建工作专班推动落实，生动践行习近平总书记考察云南重要讲话精神和批示精神，转化为推动威信高质量跨越发展的强劲动力。
全民动员，汇聚“威信力量”
2020年，威信县坚持把保障人民群众生命安全和身体健康作为最大的政治责任，全力抗击新冠肺炎疫情，在全民动员中汇聚了“威信力量”。
面对突如其来的新冠肺炎疫情，威信县闻令而动、尽锐出战，坚持“堵、排、控、查、治”一体推进，坚决落实“外防输入、内防反弹”措施，第一时间全县封闭管控，以县为面、以路为线、以界为点，设置排查卡点，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人，构筑起疫情防控的“铜墙铁壁”。按照“五个早”的要求，主动出击，率先采取“肺部CT+核酸检测”相结合的方式，第一时间排查出无症状感染者，并成功治愈出院，最大限度保护了人民群众生命安全和身体健康。与此同时，守牢疫情常态化防控底线，打出一系列政策组合拳，统筹推进复工复产、春耕生产，抢抓劳务用工“窗口期”，利用高铁优势，下好先手棋、打好主动仗，对劳动力外出实行“出家门、上车门、进厂门”“点对点、保姆式”服务，在全国率先发出第一趟劳务用工高铁专列，包高铁专列14趟、专车74辆，组织输出1.6万人，有力保障了产业发展、粮食丰收，为扭转经济断崖式下跌的不利局面奠定了坚实基础。
云南威信：在大战大考中书写高质量历史答卷
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奋力冲刺，交出脱贫攻坚的“威信答卷”
2020年，威信坚持把脱贫攻坚作为全年工作的主题主线，聚力推动脱贫巩固提升各项工作，在奋力冲刺中交出了脱贫攻坚的“威信答卷”。
威信县慎终如始，始终保持“不获全胜决不收兵”的政治定力，严格落实“四个不摘”，坚决做到组织领导、政策落实、帮扶力度、投入力度“四个力度”不减，紧盯巩固提升，全力以赴打好“百日攻坚战”“百日提升战”“百日巩固战”，全力推进产业、就业、住房、兜底、健康、教育、基础设施等巩固提升。紧盯防止返贫困，建立健全边缘易致贫户和脱贫不稳定户“两类重点人群”动态监测帮扶机制，以行政村为单位、村民小组为排查网格，逐户“过筛子”，全面掌握农户家庭情况，用好用活防贫救助基金，一月一研判、一户一方案，织密兜牢了防贫防线。紧盯收入支撑，采取“四个一批”的办法，高度组织化输出建档立卡贫困劳动力2.1万人，有力保障了贫困群众持续稳定增收。村级集体经济实现大发展，18个村级集体经济收入达20万元以上，双河乡双河村实现142万元、高田乡大湾村实现130万元、庙沟镇扎实沟村实现82.9万元，村级集体经济实现了从无到有、从弱变强的蝶变。通过近万名干部职工五年艰辛付出，实现了现行标准下贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列，贫困群众“两不愁三保障”突出问题得到全面解决，顺利迎接了脱贫攻坚普查和脱贫攻坚5年成效考核，向党和人民交出了高质量的脱贫攻坚答卷。
砥砺奋进，跑出“威信速度”
2020年，威信县坚持把调整优化产业结构作为高质量发展的主要抓手，着力构建特色鲜明的现代产业体系，在砥砺奋进中跑出了“威信速度”。
威信县深刻把握新时代产业发展大势，坚持走“大产业+新主体+新平台”的路子，推动特色产业提质增效、新兴产业重点突破、一二三产融合发展，形成了大有可为的强劲发展态势。以发展特色产业为重点，坚定不移推进以方竹、生猪为主导的“1+N”产业发展，高起点打造了一批特色产业基地。建成万亩方竹连片基地11个，种植规模达45.2万亩。生猪养殖规模不断扩大，建成生猪养殖场82个，实现每村1个生猪养殖场目标，生猪产能扩大到55万头。同步建成一批猕猴桃、魔芋、桃子、柿子、蔬菜基地。坚持用工业化的理念、技术、模式发展特色产业，引进一批知名农业龙头企业落户威信，生猪屠宰等加工项目快速推进，威信特色产业实现了从散小弱的无序发展向规模化、组织化、市场化发展的历史性突破。加快推进新型工业化进程步伐，页岩气勘探开采利用步伐加快推进，煤炭产业高质量发展取得突破，得云水泥厂建成试运营，“赤水河金色优食谷”一期冷链物流及二期特色食品深加工、电商平台、产品展示等项目，实现一年内动工建设、竣工投用、引企入驻，新增入园规上企业3户。以旅游为主的现代服务业加快发展，建成运营“扎西红色小镇”，水田片区旅游开发综合服务和峡谷观光两个区块加速推进，花房子“美丽乡村+红色文化”一期即将建成，水田“四位一体”项目建成投用，“一部手机游云南”威信板块不断优化，逐步形成全域旅游发展格局。传统餐饮、住宿等服务业得到改造提升。
云南威信：在大战大考中书写高质量历史答卷
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建管并重，美丽县城提升“威信形象”
2020年，威信县坚持把建美县城作为引领县域经济实现高质量跨越发展的重大引擎，狠下决心破除城市顽疾，在建管并重中提升了“威信形象”。
围绕创建“美丽县城”、打造“特色小镇”的目标，按照“拓展新城区、改造老旧房、打通断头路、治理脏环境、腾出空间来、树立新形象”的工作思路，针对“脏乱差堵”四大痛点，威信县坚持以“拆”活城，高位推动县城规划区“两违”整治，搬迁了以路为市、环境极差的桂花桥集市，改造提升了扎西农贸市场。全力整治违建棚、危旧房、破围墙，铁腕拆除“两违”及危旧房25.1万平方米，几十年来一直影响县城形象的顽疾逐步得到根治，有效释放了城市空间。坚持以“建”美城，高效率推进城区主次干道整体升级、老旧小区改造、人居环境提升等城市更新工作，强推42个老旧小区和上万户民居风貌改造，建成扎西大道、胜利大道等一批主动脉大道，打通城市“断头路”9条，建成一批城市公园、小微公园、口袋公园，公园绿地遍布全城。集中打造了一批特色街道，实施县城主街道及重要节点“灯明景靓”工程，“百里红飘带”环山景观步道、扎西河水体岸线景观即将成型，彻底改变了县城“登高一望、满目疮痍、一片狼藉、惨不忍睹”的破败之相。坚持以“特”立城，举力打造的“扎西红色小镇”，已通过省级历史文化街区评审，省级特色小镇创建已顺利通过第三方评估和专家委员会复查复核。扎西红色小镇已经成了威信最红的网络“打卡地”、旅游休闲的“目的地”和红色记忆乡愁的“承载地”，这颗镶嵌在城市中的红色明珠已成为威信这座城市最富特色的文化符号。
克难攻坚，改善“威信环境”
2020年，威信县坚持把交通为重点的基础设施建设作为蓄势聚力的基础性工程，全力保障重大项目建设，在克难攻坚中改善了“威信环境”。
威信县坚持把基础设施建设作为高质量跨越发展的“先手棋”，全力以赴破解长期以来制约威信发展的短板，以交通为重点的基础设施实现了历史性飞跃，高铁、高速建成通车，老区人民企盼已久的“高铁高速梦”成为现实，威信从曾经的“神经末梢”向“交通枢纽”大步迈进。威彝高速前期加快推进。完成S201旧城至水田提级改造工程，“四好农村路”建设扎实推进，建成一批重要县乡道和一批生态公路、美丽公路。与此同时，电网、水网、通信网建设取得显著成效，回凤、昌水岩等一批水库下闸蓄水，建成五显坝110千伏输变电工程等一批重大电力基础设施，“光纤入户”“宽带乡村”工程稳步实施，4G网络、行政村光纤宽带实现全覆盖，县城扎西红色小镇、高铁站等主要公共场所实现免费无线网络全覆盖，5G网络试点建设有序推进。
筑牢最美生态屏障，践行“威信作为”
2020年，威信县坚持以习近平生态文明思想引领美丽威信建设，全力推进赤水河流域治理保护，在筑牢最美生态屏障中践行“威信作为”。
威信县坚决落实习近平总书记对赤水河流域生态环境保护的重要批示精神，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，紧扣“长江上游最美生态河流、践行‘两山’理念样板典范、流域绿色高质量发展先行示范区”的目标定位，始终把赤水河流域生态环境治理修复作为威信最大的机遇，突出源头治理、综合治理，立足当前、着眼长远，规划编制了两年行动计划和五年规划。以强烈的政治担当，克难攻坚、主动作为，全力推进“九大攻坚行动”，治河、治岸同步推进，拆电站、治两污、建管网、清环境、重监管、调产业，拆除流域临河、跨河违建5.3万平方米，全面完成8座小水电站清理整治，流域内长期发展形成的煤矿、砂石料厂、畜禽养殖场等顽疾、痛点全部关闭退出，“两污”基础设施短板加快补齐，流域内各乡镇垃圾热解站、污水处理厂、行政村公厕、自然村公厕、卫生户厕实现全覆盖，以最严的举措执行长江十年禁渔令。坚持系统治理思路，着眼生态价值实现，积极向上汇报争取支持。在威信大地上生动践行了习近平总书记对赤水河流域生态环境保护的重要批示精神。与此同时，紧扣云南“争当全国生态文明建设排头兵”的重大历史使命，着力打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，全面落实“河长制”，全力推进历次环保督察反馈问题整改，长江上游最美生态屏障建设迈出坚实步伐。
增进人民福祉，体现“威信温度”
2020年，威信县坚持和践行以人民为中心的发展思想，切实保障和改善民生，在增进人民福祉中体现“威信温度”。
威信县始终把不断满足人民群众日益增长的美好生活需要作为矢志不渝的奋斗目标，不断促进社会公平正义。教育改革破冰前行，举全县之力推进以高中育人方式改革为重点的教育高质量发展，出台了威信县教育高质量发展实施办法，历经艰辛引进云南师范大学帮扶威信县第一中学，办成了威信第一所全封闭制学校，开启了威信高中教育发展的崭新征程。义务教育发展更加优质均衡，全县中考及格率、优秀率连续5年名列全市前三，2020年中考490分以上优生突破千人大关，建成投用了威信一中平桥校区、二中教学楼、民族中学以及一批中小学、幼儿园，加快推进三中建设，教育基础设施短板加快补齐。健康威信深入推进，县、乡、村三级医疗卫生机构基础设施不断完善，县级公立医院综合改革稳步推进，县人民医院“五个中心”成功创建并通过省级评审验收，县人民医院、县疾控中心“双提升”工程稳步推进，分级诊疗制度建设有序推进，全民健康信息化建设逐步完善，群众看病难问题得到逐步缓解。社会保障网进一步织密织牢，临时救助等民政政策落到实处，困难群众生产生活得到基本保障。成功创建省级民族团结进步示范县。各项改革措施蹄疾步稳，民主法治水平全面提升，安全生产平稳运行，扫黑除恶专项斗争持续深入，人民群众获得感、幸福感、安全感更加完善、更有保障、更可持续。
守正创新，彰显“威信担当”
2020年，威信县坚持把全面加强党的建设作为引领发展的重要保障，汇聚向上正能量，在守正创新中彰显“威信担当”。
威信县始终把党的建设摆在突出位置，深入贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，以改革创新的精神加强党的建设，认真履行管党治党主体责任，坚持以党的政治建设统领全面从严治党各项工作，对全县副科级以上干部全覆盖开展理想信念教育，深入开展“思想大讨论、作风大转变、效能大提升”专项行动，筑牢了各级领导干部信仰之基、凝聚全社会奋进之力。实施党建引领“两驻双服务”活动，纵深推进爱国卫生专项行动深入开展。牢固树立一切工作到支部的导向，严格落实基层党建工作责任制，项目化、清单式推进基层党建工作，创新开展“五好议事会”“五面红旗村”“五星工作队”评选表扬，以村（社区）“两委”换届为契机优化村组干部队伍结构，基层战斗堡垒得到全面夯实，广大基层党组织在脱贫攻坚、产业发展、爱国卫生专项行动、基层治理等方面充分发挥了组织引领作用，展现了服务发展底蕴，基层党组织“说话有人听、办事有人跟”组织引领功能和“攻坚克难谋发展”堡垒作用全面凸显。牢固树立正确选人用人导向，注重在急难险重任务中考察识别和选拔使用干部，全面贯彻落实习近平总书记对领导干部提升“七种能力”要求，锻造了一支忠诚干净担当的攻坚铁军。持之以恒抓好中央八项规定精神和省、市实施办法的贯彻落实，形式主义、官僚主义得到有效遏制，党风政风焕然一新，社风民风向善向好，广大党员干部集中力量抓落实、身沉一线促攻坚的干事创业氛围浓厚。始终保持惩治腐败高压态势，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，打造“红色扎西、廉洁威信”廉政教育基地，强化警示教育，深化以案释纪、以案促改，消除了杨家伟案、万赟案、公安系统“12·23”案、水务系统案等违纪违法案件恶劣影响，拒腐防变的思想防线进一步筑牢。
“推动威信高质量跨越发展，必须明大势、抓机遇、答好卷。”肖顺兴表示，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，威信将立足“老区、民族、山区、枢纽、美丽”新县情，围绕“红色扎西·赤水明珠”的战略定位和“一屏障一中心四基地”的战略目标，全力谱写全县经济社会高质量跨越发展新篇章。准确把握威信在新的时代坐标和方位上的时与势、位与为，抓住机遇，应对挑战，在危机中育先机、于变局中开新局，在新的发展历史进程中谋新篇、开新局。打好赤水河这张名片，切实抓好长征国家文化公园（威信段）建设，坚定不移推动教育高质量发展，书写好“塑环境”“塑精神”“塑人才”三张答卷。
云南网记者 谢毅 摄影报道
(责任编辑：焦点)