中国小康网3月3日讯 记者王际娣 第十三届全国人民代表大会第五次会议将于3月5日开幕，全国各地全国人大代表已于日前携议案赴京。代表全国人大代表，黄建东莞市工商联主席，平促马可波罗控股董事长黄建平将对加强对商业承兑汇票的进制健康风险管控，发挥银行体系在商业承兑汇票风险管理中的造业管理作用提出建议。

全国人大代表，更加东莞市工商联主席，有序马可波罗控股董事长黄建平。发展

据介绍，全国今年是代表黄建平履职全国人大代表的第10个年头。他认为，黄建作为全国人大代表应做到民有所呼，平促我有所应，进制健康为实现高质量发展作出贡献。造业作为一个从企业走出来的全国人大代表，他为实体经济营造更好的创新环境，持续呼吁知识产权保护多年，在履职期间曾六次提交有关知识产权的建议，得到了相关部门的高度重视。

2021年全国两会上，黄建平所提《关于加强网络自媒体乱象治理，打击网络诽谤的建议》得到了最高人民法院和最高人民检察院的重视。2021年6月，黄建平收到最高人民法院就打击网络诽谤犯罪的相关工作及建议意见的专题复函。“从相关数据、措施可以看出，国家对网络诽谤犯罪的治理已取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果，网络空间日渐清朗、网络秩序日渐规范。”黄建平说。

近两年来，随着疫情常态化，经济下行压力加大，一些企业出现了商业承兑汇票大规模逾期未兑付情况，不仅加剧处于产业链下游的中小企业的生存压力，危及供应链的安全发展。同时，当前我国尚未建立完善的征信体系，企业资信情况不透明，在信息不对称和企业缺乏契约精神的情况下，商业承兑汇票存在较大的信用风险和道德风险。而我国现有法律法规对于商业承兑汇票超额签发、无理拒付等不诚信行为处罚力度偏低，持票人的利益得不到有效保障，商业承兑汇票违约成本较低，难以形成威慑力。

为此，黄建平建议加强对商业承兑汇票的风险管控，发挥银行体系在商业承兑汇票风险管理中的管理作用，严格设置商业承兑汇票的签发条件，建议中国人民银行联合银保监会出具相关指导意见，规定商业银行在商业承兑汇票的承兑、贴现等过程中承担起部分审查监督的责任，将商业承兑汇票信息纳入中国人民银行征信系统，建立商业承兑汇票黑名单制度；发挥票据交易所在商业承兑汇票风险管理中的信息披露作用，健全商业承兑汇票的违约惩戒机制，规范供应链金融业务，杜绝利用市场优势地位滥用商业承兑汇票，引入权威的外部信用评级制度，为制造业营造安全持续发展环境。

编辑：麦婉华

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