“今年8个具有监督职能的大监督部门计划开展监督检查36项，经‘大监督’工作领导小组统筹商定，云南决定合并为28项，楚雄减少8项，州构执纪既提升了监督的建格局让监督质效，又减轻了基层的力度负担。”针对监督力量分散，大监督监督频次较多，云南形不成有效监督合力的楚雄现状，楚雄彝族自治州武定县立足实际，州构执纪整合各方监督力量，建格局让监督构建“大监督”格局，力度攥指成拳，大监督形成监督合力。云南

　　2020年以来，楚雄楚雄彝族自治州以牟定为试点，在全州建立了以党内监督为主导，统筹人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督等9个监督力量有机贯通、相互协调的“1+9”监督模式，切实将党委全面监督、纪委监委专责监督与相关职能部门监督有机融合，推动形成有机贯通、相互协调，横向联动、一体推进，同频共振、同向发力的“大监督”格局，协同联动，形成合力，放大监督效应，形成1+1>2的监督效果。

　　为实现监督效能最大化，楚雄州建立了监督力量统筹、监督信息共享、问题线索移送、监督联动会商、整改落实联动、监督成效评价六个机制，成立了大监督工作格局领导小组，定期听取各监督主责部门工作情况、协同情况、重点工作推进、各类问题整改等监督重点情况报告。全面分析研判协同监督事项，科学合理谋划监督需求，有效推动大监督工作产生的叠加效应，充分释放到监督保障执行、促进完善发展的具体实践中。今年以来，该州聚焦贯彻三大攻坚战、减税降费、疫情防控、“六稳”“六保”等，强化跟进监督、全程监督、精准监督，督促整改问题802个，推动党中央决策部署和省委工作安排落地见效。

　　针对农村小微权力、小型工程、小额资金等“三小”领域问题多发，点多面广的实际，楚雄州探索建立了脱贫攻坚特邀观察员、廉洁评估员、监察联络员制度，明确“三员”职责权限，规范管理，通过列席会议、现场监督、信息上报等方式，加强对村务决策、村组干部权力行使、廉洁履职、集体“三资”管理、扶贫政策落实和项目实施全程监督，让群众参与监督，参与治理，有更多知情权，打通监督的“最后一公里”，以监督促进基层治理。

　　同时，楚雄州创新监督方式，聚焦群众身边的腐败和作风问题，延伸监督触角，大胆探索试行村（社区）党组织书记提级监督新模式，疏通基层监督“肠梗阻”，着力破解村（社区）“一把手”监督难题，推动全面从严治党向基层延伸。在一线以群众视角体验、发现问题、解决问题。通过跟随就诊、模拟办事、暗访了解等方式开展“体验式监督”，到脱贫攻坚主责部门和贫困村开展“蹲点式监督”，对发现的问题现场解决一批、交办整改一批、查处通报一批，坚决向漠视群众利益、群众身边不正之风和腐败问题亮剑开刀，今年共查处群众身边不正之风和腐败问题1061件1482人，人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。

　　通过以上率下，各县市也围绕大监督纷纷创新监督管理方式。牟定县实行纪审联动模式，县纪委监委与县审计局组成联合工作组，深入扶贫项目工程实施一线，用纪审联动模式对扶贫项目进行现场勘验监督，让扶贫项目背后的“猫腻”无处遁形。武定县在统筹全县纪检监察工作大局基础上，突出不同派驻机构的个性化特征，探索“点题+派单”监督方式，动态向19个派驻机构点题“派任务”、出“命题作文”、定“解题思路”，为精准监督提供目标。

　　“构建大监督格局，就是要通过整合优化监督力量，构建起科学合理、系统全面、运行规范的全方位监督网络，使各类监督的目标更聚焦、发力更精准，实现攥指成拳，坚持不懈把全面从严治党引向深入，为全州高质量跨越式发展提供坚强的组织和纪律作风保障。”楚雄州纪委监委主要负责人表示。

　　云南网记者 吕瑾

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