文山壮族苗族自治州以“织密网格”为载体引领推动基层治理发生蝶变，文山抓紧、州织补齐基层治理的密网各种短板，用“网格化”撬动“大治理”，格引实现了党群联动、领农理蝶共建共治共享，村基层治有效增强群众的文山获得感、幸福感、州织满足感。密网

　　三级网格夯实组织架构。格引推动党组织设置与网格设置相结合，领农理蝶在网格点上设置网格党委484个、村基层治党总支941个，文山党支部11790个，州织实行同网同向同力治理模式，密网实现政策通达与民情反映共联，解决问题和反馈落实相结合，保证党的政策“一竿子插到底”。完善网格化管理服务体系，建立乡、村、组三级网格工作架构，把任务落实到网格，让网格成为连接民心的纽带。一级网格由镇党政领导班子结对下属的X个村（社区）党委、总支，网格长由乡党委书记担任，各挂村领导担任网格员；二级网格由X个村（社区）党委（总支）的干部结对网格N个党支部，网格长由村（社区）党组织书记担任，村（社区）干部、驻村工作队员担任网格员；三级网格由N个党支部结对各自然村，网格长由党支部书记担任，各村小组长担任网格员，通过“格”这一层级、“网”这一机制，实现一级抓一级、不留空白村村有人管的管理模式。通过夯实组织架构，确保任务到“格”、责任到“人”，迅速高效推动各项任务落实。目前，全州共组建104个一级网格，978个二级网格，16185个三级网格。

　　微网格解决群众烦心事。按照“就亲就便就民族”原则，以党员为中心户挂联10-15户农户，组建“微网格”，党员任网格长，各农户自己担任网格员，通过“户户联防”，增强了村民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的强大合力，目前全州共组建微网格31560个。各网格长依托村组“一约四会”和村级事务“一事一议”等不断提升自治管理水平，化解矛盾、排忧解难凝聚民心。探索实施“社区雨露工程”，落实“一对一”“多对一”结对帮扶措施，全面加强孤寡老人、残疾人、流动人口、留守儿童、不良行为未成年人等各类人员服务管理，让基层社会治理彰显“文山温度”。截至目前，依托微网格为群众办理实事1万余件，解决群众操心事、烦心事1.6万余件，专项整治解决问题9000余件，切实提升了群众获得感、幸福感、安全感。

　　智慧化网格回应群众诉求。充分发挥信息时代的快捷便利优势，按照“一网格一群”组建微信群，并同步推进47109个“6995”服务信息平台建设，将每10到20户相邻农户的手机号码编成一个群组，开通6995互拨互打服务，实现邻里互帮、生产互助、治安联防，出现摩托车被盗、耕牛走失、留守老人生病、意外事故等情况，只需第一时间拨打6995求助，便可在短时间内得到帮助，数万个群组在广大农村形成全州一盘棋的基层治理网。利用“心愿记录簿”多渠道收集群众心声，让群众诉求第一时间掌握，让群众问题第一时间得到解决，不断提高群众满意度。截至目前，收集微心愿8000余个，办理完结5000余个微心愿。让数据多跑腿，群众少跑腿，智能化无缝对接，针对中风、偏瘫等行动不便的人群，家人只需录制视频发在网格群内，乡镇网格员便可把信息传给相关业务部门为其办理残疾证、申请残疾人补贴，目前全州通过信息传递方式办理残疾证2000余本，推进了网格化与信息化的深度融合。

　　云南网记者 黄鹏

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