原标题：《三亚市水上旅游项目促进和管理办法》今起施行

新海南客户端、亚市南海网、水上南国都市报10月26日消息（记者 沙晓峰）10月26日，旅游理办三亚市人民政府印发的项目行《三亚市水上旅游项目促进和管理办法》正式施行。该《办法》将解决有关水上旅游项目法规制度不健全和职责划分不清的促进问题，解决有关水上旅游项目安全隐患较突出的和管问题。据了解，法今这是起施全国首部专门规范水上旅游项目的规范性文件。

10月26日，亚市《三亚市水上旅游项目促进和管理办法》正式施行。水上记者 沙晓峰 摄

三亚市作为国内外著名热带滨海旅游城市，旅游理办海域面积3226平方公里，项目行海岸线长度263.29公里，促进大小港湾19个，和管海水清澈、法今能见度高、水温适中，全年适合开展各类水上旅游项目。近年来，三亚水上旅游发展迅速，种类繁多，各类旅游船舶和水上旅游新业态项目广泛分布在三亚湾、亚龙湾、后海、蜈支洲岛等海域，给三亚市水上旅游交通安全、滨海环境安全、旅游企业经营管理和旅游治理带来新的监管问题。

10月26日，《三亚市水上旅游项目促进和管理办法》正式施行。记者 沙晓峰 摄

10月26日，《三亚市水上旅游项目促进和管理办法》正式施行。记者 沙晓峰 摄

三亚市旅文局相关负责人介绍，过去，水上旅游项目经营活动的监督管理工作，涉及旅文部门、资规部门、综合行政执法部门、交通运输主管部门等9个部门，各级政府部门的监管职能界定不清晰、分工不明确、职能重叠，降低了行政效率，推高监管成本；同时，由于缺乏相关对海上旅游项目的立法条例可依据，三亚各部门在执法过程中缺乏执法依据，导致监管存在盲区和漏洞，在此背景下，为破解三亚水上旅游管理不规范的难题，三亚在全省率先出台了“四个一”（即一个管理办法、一个规划、一个监管平台、一套行业规范）监管体系，探索构建海上旅游业态发展与监管制度体系。其中，一个管理办法指《三亚市水上旅游项目促进和管理办法》，一个规划指《三亚市海域使用详细规划》（以下简称《规划》），一个监管平台指智慧旅游监管服务平台，一套行业规范包括《三亚市潜水旅游服务规范》《三亚市冲浪旅游服务规范》等。

该《办法》的出台将为三亚兴起的各类水上旅游项目提供治理依据，界定水上旅游项目的涵盖范围、经营条件、促进措施、备案程序、经营规范、监督管理、法律责任等。

值得一提的是，该《办法》还将依法保障游客消费权益及游客人身财产安全。（沙晓峰）

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