原标题：【地评线】南海时评： 下好“四步棋”破解就业难题

人力资源和社会保障部就业促进司副司长陈勇嘉24日表示，四步棋今年以来就业形势逐步恢复，地评保持总体稳定。线南1至3月，海时好破全国城镇新增就业297万人，评下同比增加了12万人。解业3月份，难题城镇调查失业率5.3%，四步棋同比下降0.5个百分点。地评他表示，线南今年以来，海时好破线下招聘需求有所回暖。评下各地全面铺开“春风行动”，解业累计举办招聘活动5.8万场，难题发布岗位3800万个。四步棋3月末，脱贫人口务工规模3074万人。失业人员再就业、就业困难人员就业分别达到118万人和40万人，同比分别增加10万人和2万人。下一步还将通过强政策、拓空间、保重点、促匹配，全力确保就业局势总体稳定。

强化就业政策支持力度，用好就业政策化解就业困局。优化调整阶段性稳就业政策，实施社会保险补贴、吸纳就业补贴、职业培训补贴等稳岗支持和扩岗激励措施，通过扩大有效需求、提振市场信心、稳定企业经营带动更多就业。政策和策略是稳就业的压舱石。当前为了促就业，各地制定不少优惠政策，有的对企业实行减免税款，有的则给予岗位补贴，彰显了党和政府的制度善意。这些政策要保持一定的连续性和稳定性，防止出现“断层”和“肠梗阻”。政策没有稳定性，甚至朝令夕改，就会对就业市场造成影响，甚至让人无所适从。

拓展就业空间，多渠道创造良好的就业环境。争取让就业形式多样化，多点开花。落实创业担保贷款及贴息政策，简化担保手续，发挥创业带动就业倍增效应。加快零工市场建设，加强新就业形态就业人员劳动权益保障，促进多渠道灵活就业。针对就业市场僧多粥少的现实，国家层面也好，地方层面也好，积极鼓励自主创业和灵活就业，缓解就业市场压力。对于灵活就业人员而言，除了享受减费减税的优惠政策外，他们的权益保障要落实到位。只有及时解决好自主创业和灵活就业人员的后顾之忧，就业市场的空间才会越来越宽阔。

保重点，加大对困难群体的救助力度，落实好就业兜底保障。着力拓展就业渠道、做实做细就业服务、强化困难兜底保障、加强观念引导，促进高校毕业生等重点群体就业创业。促进脱贫人口等农民工就业，加强困难群体就业兜底帮扶，确保零就业家庭至少有一人就业。就目前而言，有些群体在就业上受到各种困扰和制约，有的由于文化水平不高，难以适应社会职业需求，对这个问题必须予以正视。就业问题牵一发而动全局，只有解决好这些群体的就业问题，人民群众才会有获得感和幸福感。

促匹配，国企民企招聘同步进行，实行线上线下“两条腿走路”。眼下，随着疫情防控优化措施的出台，线下招聘已经成为社会常态，国企也好，民企也好，要充分利用这个有利时机开展线下招聘活动。据悉，当前正值求职季，人社部启动实施2023年高校毕业生等青年就业创业推进计划，推出了中小微企业吸纳毕业生就业政策落实行动、公共部门稳岗扩岗行动、高校毕业生等青年创业服务支持行动等10个行动。一方面，继续维持线上招聘，通过线上找到合适人才；另一方面，要积极开展线下“招聘大集”活动，通过面对面接触了解，让就业者找到合适的工作岗位。

稳岗促就业是一个社会系统工程，需要多管齐下，多方发力，单打独斗无济于事。据悉，为提升高校毕业生的就业竞争力，人社部计划推出青年专项技能提升行动，开展新兴产业、现代服务业等新职业培训；实施就业见习质量提升行动，募集不少于100万个就业见习岗位，重点开发一批科研类、技能类、管理类岗位，推出一批示范性岗位，帮助毕业生提升实践经验。希望全社会积极行动起来，多措并举，共同答好稳就业这道社会必答题。（李红军）（李红军）

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